INTRODUCCIÓN AL SERVICIO ADUANERO DE EL SALVADOR

INTRODUCCIÓN AL SERVICIO ADUANERO DE EL SALVADOR
Dirección General de Aduanas
La DGA, es una independencia del Ministerio de Hacienda y tiene la responsabilidad de garantizar el cumplimiento de leyes y reglamentos que regulan el tráfico internacional de mercancías. Es dirigida por un Director General. A éste se le faculta a dictar las normas necesarias a efecto de desarrollar o reestructurarla organización interna de la Dirección General de Aduanas con el fin de permitir a la institución readecuar su estructura orgánica funcional, integrada por tres niveles: Directivo, Ejecutivo y Operativo.
La evolución del servicio aduanero en El Salvador, ha estado íntimamente ligada a la forma en que ha cambiado la economía del país, dependiendo en cierta medida de la tendencia económicapredominante.
Organización
La Dirección General de Aduanas es un Órgano Técnico independiente adscrito al Ministerio de Hacienda, la cual posee superioridad jerárquica en materia Aduanera; controla y facilita el cumplimento de la legislación del ramo, y actúa para prevenir y reprimir infracciones aduaneras. Sus funciones incluyen además de la administración de los tributos que gravan la importación elcontrol de los diferentes regímenes aduaneros, facilitador del comercio internacional, examina las necesidades del sector privado y se reacciona dentro del marco de la ley para solventarlas.
Para asegurar el cumplimento de sus funciones la DGA está estructurada en diferentes áreas:
El Director General de Aduanas: vela por el cumplimento de la política presupuestaria del MH, referente alPresupuesto de su Dirección, cumplimiento de leyes aduaneras y de comercio exterior.
El Subdirector General de Aduanas: supervisa las publicaciones de legislación aplicable y los documentos de carácter público o de criterios y resoluciones anticipadas que emita la Dirección.
Unidad de Atención al Usuario y seguimiento de Reclamaciones: verifica que la política de servicios al cliente, se presente entodos los niveles de la Dirección General, con el fin de prevalecer derechos y obligaciones.
Unidad de Gestión de la Calidad: evalúa la eficiencia y eficacia de los procesos de gestión de calidad.
Unidad de Gestión de Riesgos: es el área que se encarga de la administración de los datos estadísticos de la organización y de la administración de los riesgos de las operaciones de aduanas en susetapas.
Entre otros se encuentran: la División Jurídica, División Técnica, División de Fiscalización, División de Operaciones, División Administrativa y División de Modernización.
Distribución de las Aduanas y Puestos Aduaneros
Estos se encuentran en todo el territorio nacional. Se le llama Jurisdicción a la sección del territorio de El Salvador en la cual cada aduana ejerce control.
Aduanas deFrontera
Aduanas internas
Aduanas periféricas
Delegación de aduanas de zona franca
Aduanas en almacenes generales de depósitos
Delegación de aduanas en depósitos temporales
Aduanas áreas
El Ciclo Tributario Aduanero
Está compuesto por los servicios y funciones que el Estado tiene que cumplir para poder recaudar, controlar y manejar, su relación con el contribuyente (quien debe pagar losimpuestos) dentro de un marco de transparencia y facilitación. El Ciclo Tributario Aduanero se divide en: Servicios al contribuyente, Registro de usuarios, Declaraciones y pagos de los tributos aduaneros, Fiscalización, Cobranza y medios de impugnación.
En el Marco Legal, su objetivo es regular directa o indirectamente el intercambio de mercancías, servicios y capitales entre El Salvador y losmercados internacionales o regionales, así como el cruce fronterizo de personas.
La principal fuente de legislación nacional del comercio exterior y aduanera está en la Constitución de la Republica de El Salvador.
Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA) y su Reglamento (RECAUCA)
El CUACA suscrito el 13 de diciembre de 1963 y el RECAUCA el 10 de enero de 2003. Ambos documentos establecen...