Leyes ciencia y tecnología en Colombia una ilusión

Leyes ciencia y tecnología en Colombia una ilusión

La ley 1286 de 2009 por la cual se Por la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se transforma a Colciencias en Departamento Administrativorepresenta la realidad de la capacidad de desarrollo científico y tecnológico actual. Sus políticas se quedan en el incentivar y promover, mas no a generar y producir ciencia y tecnología en el país.Se percibe un discurso romántico y epistemológico que representa ambientes poco integradores frente al concepto de región transformadora e investigadora. Se ha definido que la región debe ser no soloun espacio geográfico social y demográfico, ordenado e integrado como economía y fomento al desarrollo humano, sino un espacio asociado al descubrimiento y la generación activa de conocimientos. Porello, la región debe también ser un escenario de invención y adelantos científico-tecnológicos permanentes que propicien el crecimiento y el desarrollo necesario para superar los desequilibrios y lafalta de convergencia. En ese sentido la nueva ley no define claramente el componente financiero en el orden regional para abordar la ciencia, la tecnología y la innovación, lo que comprometesustancialmente la verdadera descentralización y de hecho nos coloca a las distintas regiones en desventajas tanto absolutas como competitivas en este factor. A nuestro modo de ver, gran parte de lasolución en la región se resuelve con recursos y financiamiento a las instituciones y entes territoriales, de tal forma que protejan las iniciativas de transformación. Investigación sin recursos propicios essinónimo de proyectos sin impacto.

Desde el gobierno de Virgilio Barco ya el Fondo de COLCIENCIAS se encontraba muy cerca del DNP y esta cercanía no fue suficiente para asegurar sufinanciamiento. Aún hoy, obsérvese que la ley no tiene dientes desde el punto de vista presupuestal. Por lo menos en los últimos siete años la inversión del gobierno con relación al PIB en materia de Ciencia y...