M 5 Reducci N Del Riesgo De Desastres

Módulo - 5

Reducción del Riesgo de
Desastres

Cruz Roja Colombiana

Dirección del Socorro Nacional SIGERMED - Módulo 5

ÍNDICE


PROCESO PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

3



CONCEPTUALIZACIÓN SOBRE RIESGO, AMENAZA, VULNERABILIDAD Y
CAPACIDAD

4



INTEGRACIÓN DE LA GESTIÓN DEL RIESGO

6



GENERALIDADES SOBRE LA PREVISIÓN DE DESASTRES

9



EDUCACIÓN COMUNITARIA PARA LAREDUCCIÓN DEL RIESGO

10



PREPARATIVOS INTERNOS Y EXTERNOS PARA EMERGENCIAS Y
DESASTRES

15



SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA

16



PREVENCIÓN / MITIGACIÓN

22

Página 2
Última actualización 05 de abril de 2010

Cruz Roja Colombiana

Dirección del Socorro Nacional SIGERMED - Módulo 5

PROCESO PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
El proceso adoptado para la reducción del riesgo de desastres hacereferencia al conjunto de
acciones encaminadas al aumento de la capacidad de resiliencia, abogacía por la prevención y
mitigación, con orientación a disminuir el riesgo en función del desarrollo.

El proceso de RRD consta de los siguientes pasos:
1. Identificación de las amenazas.
2. Análisis de vulnerabilidad y capacidad en los sistemas comunitarios, públicos y privados.
3. Vigilancia y Monitoreode Amenazas.
4. Diseño de un Programa de Gestión del Riesgo – PGR.
5. Inclusión del PGR en Banco de Proyectos.
6. Gestión de Recursos para el PGR.
7. Ejecución del PGR en una o varias líneas de intervención: Previsión, Prevención, Mitigación,
Preparación, Alerta, Alarma.
8. Seguimiento y Monitoreo: Político, Administrativo, Técnico, Operativo.
Página 3
Última actualización 05 de abril de 2010Cruz Roja Colombiana

Dirección del Socorro Nacional SIGERMED - Módulo 5

CONCEPTUALIZACIÓN SOBRE RIESGO, AMENAZA,
VULNERABILIDAD Y CAPACIDAD
Riesgo
El riesgo aparece cuando en un mismo territorio y en un mismo tiempo, coinciden eventos
amenazantes, que pueden ser de origen natural o creados por el hombre, con unas condiciones
de vulnerabilidad dadas. Así, el riesgo es una situación derivada delproceso de desarrollo
histórico de las comunidades, que ha conducido a la construcción y ubicación de infraestructura
pública o privada de forma inapropiada con relación a la oferta ambiental del territorio.
Teóricamente, el riesgo se estima como la magnitud esperada de un daño, que presenta un
elemento o sistema, en un lugar dado y durante un tiempo de exposición determinado. Se
evalúa en términos depérdidas y daños físicos, económicos, sociales y ambientales que
podrían presentarse si ocurre el evento amenazante.
El riesgo alude a una situación latente o potencial y por lo tanto es posible intervenirlo actuando
sobre sus elementos constitutivos (conocidos como la Amenaza y la Vulnerabilidad), con el fin
de evitarlo o de reducir el nivel esperado de pérdidas y daños. Estas actuaciones hacenparte
de de una serie de acciones, iniciativas y procedimientos que constituyen la denominada
Gestión del Riesgo.
El hecho de que exista un fenómeno natural severo no implica una condición de riesgo, deben
existir la amenaza y la vulnerabilidad en conjunto para que esta condición se configure.
Amenaza
Las amenazas se definen como la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o
inducido porel hombre, con la capacidad de generar daños o pérdidas en un lugar y momento
determinado. Estas pueden ser:
Naturales: hacen referencia a los fenómenos de formación y transformación del planeta y se
caracterizan porque el ser humano no puede incidir ni en su ocurrencia ni en su magnitud, y
teóricamente tampoco en su control; se subdividen en geológicas como sismos, erupciones
volcánicas ytsunamis; hidrológicas como inundaciones y avalanchas; y climáticas como
huracanes, tormentas y sequías.
Antrópicas: hacen referencia a desequilibrios generados por la actividad humana. Se refieren a
la polución, contaminación química, uso de tecnologías inadecuadas, enfermedades
infecciosas, accidentes industriales o guerras; y, socio-naturales hace referencia a fenómenos
amenazantes derivados de la...