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La máxima Autoridad es la que instrumentara los procesos a seguir como son: planificación, provisión, custodia, enajenación, baja y mantenimiento de los diferentes bienes muebles e inmuebles.
Planificación
Las entidades formularan el Plan Anual de Contratación con el presupuesto correspondiente.
El PAC debe encontrarse en concordancia con la planificación de laInstitución asociada a Plan Nacional de Desarrollo
El plan será aprobado por la máxima autoridad y será publicado en el portal de compras públicas www.compraspublicas.com esta incluirá al menos la siguiente información: los procesos de contratación a realizarse, la descripción del objeto a contratarse, el presupuesto y el cronograma de implementación del plan.
Las compras se deben realizarúnicamente cuando sean necesarias y en cantidades apropiadas
Contratación
La máxima autoridad establecerá los controles que aseguren que las adquisiciones se ajusten a lo planificado, tomando en cuenta las siguientes medidas:
Las adquisiciones serán solicitadas, autorizadas y ejecutadas con la anticipación suficiente
Considerar el consumo real, la capacidad de almacenamiento, la convenienciafinanciera y el tiempo que regularmente tome tramitar
Adquisición de bienes con fecha de caducidad
Mantener en las bodegas adecuada y oportuna provisión
El arrendamiento de bienes se hará considerando el beneficio institucional
La certificación de la disponibilidad presupuestaria
1. Procedimientos precontractuales
Para la contratación de obras, adquisiciones de bienes y servicios, incluidoslos de consultoría las entidades se sujetaran a distintos procedimientos de selección, establecidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Publica, su reglamento general y las resoluciones del Instituto Nacional de Contratación Publica INCOP
Los procedimientos precontractuales a considerar en el caso de contratación de servicios de consultoría son: contratación directa,contratación mediante lista corta y mediante concurso público.
2. Pliegos
Para la adquisición de bienes, obras o servicios, la entidad contratante elaborara los pliegos pertinentes utilizando de manera obligatoria los modelos de los pliegos del Instituto Nacional de Contratación Publica
La entidad podrá modificar o completar los modelos bajo su responsabilidad, siempre que se cumpla con la leyLos pliegos deben ser aprobados por la máxima autoridad, bajo los criterios de austeridad, eficiencia, eficacia, transparencia, calidad, economía y responsabilidad ambiental y social, debiendo priorizarse los productos y servicios nacionales.
3. Comisión Técnica
Deberá estar conformada por
Un profesional designado por la máxima autoridad, quien lo presidirá
El titular del área
Unprofesional a fin al objeto de la contratación designado por la máxima autoridad
Los miembros de la comisión técnica serán servidoras o servidores de la entidad contratante y no podrán tener conflictos de interés con los oferentes
Almacenamiento y distribución
Los bienes que se adquieran deberán ser ingresados físicamente a través de almacén o bodega, antes de ser utilizados.
Losambientes asignados para el funcionamiento de los almacenes o bodega, estarán adecuadamente ubicados, contaran con instalaciones seguras y tendrán el espacio físico necesario.
El bodeguero tiene la responsabilidad de acreditar con documentos su conformidad con los bienes que ingresan debiendo verificar si se ajustan a los requerimientos y especificaciones técnicas.
Si en la recepción se encontrarennovedades, no se recibirán los bienes y se comunicara inmediatamente a la máxima autoridad.
Los directivos establecerán un sistema apropiado para la conservación, seguridad manejo y control de los bienes almacenados.
Para el control de los bien se estableceráun sistema adecuado de registro permanente, debiendo incluirse registros auxiliares individualizados o por grupos de bienes de iguales...
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