O Donnell
Lo que entiendo por estado es una asociación con base territorial, compuesta de conjunto de instituciones y de relaciones sociales, que normalmente penetra y controla el territorio y los habitantes que ese conjunto delimita. Estas instituciones reclaman el monopolio en la autorización legitima del uso de la coerción física y normalmentetienen supremacía en el control de los medios de esa coerción sobre la población y el territorio que el Estado delimita.
El estado procesa y condensa poderes que emergen de la sociedad , asi como también genera sus propios poderes , como resultado de lo cual devuelve a la sociedad diversos tipos de políticas publicas. El estado puede ser convenientemente desagregado en al menos cuatro dimensiones. Unaes el Estado como un conjunto de burocracias , generalmente organizaciones complejas, tienen responsabilidades asignadas legalmente para la protección o logro de algún presunto aspecto del bien común.
El estado es también un sistema legal, un entramado de reglas sancionadas y respaldadas legalmente que penetran y co-determinan numerosas relaciones sociales, tanto en la sociedad como dentro delas burocracias estatales.
El estado tiene la dimensión de ser o intentar ser , un foco de identidad colectiva, reconocimiento generalizado de un nosotros, que expresa una identidad colectiva distintiva, esta dimensión de expresa como el grado de credibilidad del Estado.
Otra dimensión es que el Estado es un filtro que intenta regular cuan abiertos o cerrados se encuentran los diversos espacios yfronteras que median entre el interior y el exterior de su territorio, mercado y población, intenta establecer varios filtros para el bienestar de su población y de los actores económico situados en su territorio.
Un estado se instituye como tal cuando otros estados en el sistema internacional, lo reconocen como tal, independientemente de la valencia que ha adquirido en las dimensionespreviamente mencionadas, esta en una dimensión contingentemente histórica , una característica atribuida institucionalmente.
La dimensión organizacional del estado se encuentra en su mayor parte ordenada burocráticamente. Por burocratico me refiero a relaciones sociales jerárquicas formalmente establecidas por medio de reglas explicitas, el carácter predominantemente jerarquico es en si mismodesigualitario. En general este carácter se refuerza cuando opera en relación a grupos e individuos que son discriminados y/o se encuentran sometidos a relaciones altamente desiguales en la sociedad.
Las características del estado de un país que contiene un régimen democrático
Es la parte del sistema legal que promulga y respalda los derechos de participación y de las libertades concomitantes del régimen.Es el subconjunto de burocracias encargado de implementar y proteger los derechos y libertades mencionados
Es la unidad que delimita al electorado del régimen
Debemos tener en cuenta que la principal fuente de legitimación de las políticas publicas proviene del régimen democrático. El resultado, en todas las democracias, es que el régimen es solo parte del proceso de toma de decisiones y de losinsumos de poder e influencia a que se hallan sujetos el gobierno y el estado.
Reflexion analítica sobre las asociaciones complejas
Toda autoridad de una organización argumenta que sus decisiones son para el bien de la asociación y de sus miembros. Por lo tanto en muchas situaciones es en nuestro interés participar en la creación d esferas de toma de decisiones que se ocupen de dos tareasbásicas. Primero, proporcionar los bienes comunes que la asociación promete proveer, y resolver problemas de acción colectiva. Segundo, tomar decisiones obligatorias para todos los miembros.
La consecuencia de estos impulsos hacia la formalización es la burocratización y legalización de la asociación. La burocratización de una asociación es concomitante a su legalización : varios tipos de reglas con...
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