O Poder Lexilativo

O PODER LEXISLATIVO Indice 1. Nacemento e evolución histórica. 2. O parlamento en crise. 2,1 Supremacía dos partidos políticos. 2.2 Influencia dos medios de comunicación e grupos de presión. 2.3 Control xurídico. 3.Parlamentos actuáis 3.1 ¿Qué significa bicameral e unicameral? 3.2 Composición no caso español. 3.3 Órganos internos do parlamento. 3.3.1 O pleno 3.3.2 As comisións. 3.3.3 Asdeputacións permanentes. 3.3.4 Os grupos parlamentarios 3.3.5 O presidente 3.3.6 A mesa. 3.3.7 A xunta de portavoces 3.3.8, Persoal auxiliar 4. Funcións do Parlamento. 4.1 Función representativa. 4.2 Función lexislativa. 4.3 Función de control do executivo. 4.4 Da lexitimación. 4.5 Función de nomeamento doutros órganos. 5. Parlamentos e administración pública. 5.1 Incidencia parlamentaria sobre AP. 5.2 AP eas formas de goberno. Bibliografía

Antonio Vázquez Torres Exercicio / Tema 6

O PODER LEXISLATIVO  

1, Nacemento e evolución histórica. Considerase que o seu orixe está nas asembleas medievais, donde se debatían intereses da nobreza e clero e mais tarde dos propietarios, hasta chegar os cambios que introduce a revolución liberal. En Inglaterra o Mágnun Consilium composto por grandesseñores do reino, servía de órgano asesor do monarca, aquí comeza a xénesis do Parlamento. O Coliseum transformase en Parlamentum e desta transformación sae con maior autonomía respecto do poder rexio; é aquí donde se desenrolan os poderes de control e freo. Este proceso dáse mais ou menos en todos os países europeos entre os séculos XII e XIV. No século XIX dáse un importante impulso nos novosParlamentos que se converten no centro do debate político. A monarquía constitucional cede terreo o réxime Parlamentario. Unha das datas decisivas na evolución histórica contemporánea da institución parlamentaria son as eleccións inglesas de 1906 e a implantación posterior en distintos países do sufraxio universal. O momento mais importante para a institución tal como a coñecemos hoxe foi a entrada dospartidos políticos como instrumentos mediadores da participación do pobo 2. O parlamento en crise. É xa un tópico a alusión á crise do Parlamento na súa dobre versión, de crise de representación (o Parlamento non representa ben á vontade popular) e crise de lexitimidade (as actuacións dos parlamentarios non son recoñecidas e aceptadas polos cidadáns). 2,1 Supremacía dos partidos políticos. Estamospresenciando un contraste entre a extensión do dominio dos partidos políticos a tódalas esferas institucionais e ata sociais e o repregamento da institución parlamentaria, que deixa as súas importantes funcións tradicionais en mans dos partidos, estes esténdense e exercen todos os poderes,

directamente (se o partido obtén maioría absoluta parlamentaria) ou en coalición (se a maioría érelativa). Unha rendición do poder lexislativo ante o poder executivo.

1   

O PODER LEXISLATIVO  

En principio, un Goberno sustentado nunha maioría parlamentaria non pode ser controlado, porque a maioría parlamentaria-gobernamental convértese en correa de transmisión para avalar as decisións gobernamentais (non para criticalas e oporse a elas). 2.3 Influencia dos medios de comunicación e gruposde presión. Na realidade son os medios de comunicación quen de verdade exercen o control do Goberno e dos mesmos parlamentarios (de aí a súa importancia), por outra banda están os grupos de presión que intentan influír de maneira que os seus intereses se vexan favorecidos 2.4 Control xurídico. Os Tribunais de Xustiza, o Tribunal Constitucional limitan e controlan o eido de actuación do PoderLexislativo 3.Parlamentos actuáis 3.1 ¿Qué significa bicameral e unicameral? No Parlamento unicameral temos unha soa Cámara Lexislativa, cuxa principal vantaxe radica en ser "máis poderosa", menos onerosa e máis expeditiva e eficaz que un sistema bicameral. Entre as súas desvantaxes destácanse a imposibilidade de garantir a representación territorial e a eliminación dos controis entre Cámaras. A...