T 019 10

Sentencia T-019/10

DERECHO A LA SALUD-El transporte y la estadía como medio para acceder a un servicio

A partir del 1° de enero de 2010, el servicio de transporte o traslado de pacientes se encuentra incluido en el Plan Obligatorio de Salud, conforme a los artículos 33 y 34 del Acuerdo 008 de 2009 de la Comisión de Regulación en Salud que rige a partir de tal fecha; tanto para el régimencontributivo como para el régimen subsidiado. La inclusión de este servicio quedó prevista (i) en ambulancia para el traslado entre instituciones prestadoras de servicios de salud de pacientes remitidos por la institución, y (ii) en un medio diferente a la ambulancia cuando el servicio que requiere el paciente no esté disponible en el municipio de su residencia. Con anterioridad a esta normatividad,la Corte ya se había apoyado en el principio constitucional de solidaridad, consagrado en el numeral 2º del artículo 95 de la Constitución Política, para ordenar la financiación de los gastos de desplazamiento y estadía de una persona para facilitarle el acceso a los servicios de salud que requiriera. Este principio impone a toda persona el deber de responder “…con acciones humanitarias antesituaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las personas”. La Corte ha indicado que si una persona afectada en su salud no puede acceder a un servicio médico excluido del POS por carecer de los recursos económicos para sufragar los gastos de transporte, los familiares y parientes más cercanos son quienes deben suministrar estos recursos. Sin embargo, cuando la familia más cercana alenfermo también carece de los medios económicos, “nace para el Estado la obligación de suministrarlos, sea directamente, o a través de la entidad prestadora del servicio de salud (…) Para los efectos de la obligación que se produce en cabeza del Estado, es indiferente que el afectado se encuentre en el régimen contributivo o subsidiado”.

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD-Cuotas moderadoras o copagosno pueden convertirse en barreras de acceso al servicio para personas que no tienen recursos económicos

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD-Exoneración de pagos compartidos, cuotas moderadoras y copagos

DERECHO A LA SALUD-Transporte, hospedaje y viáticos de paciente para valoración con el especialista de neurología


Referencia: expediente T-2386690

Acción de tutela instaurada por OMAR TRIANACALLEJAS contra la Asociación Mutual la Esperanza “ASMET SALUD” ESS EPS-S Regional Caquetá y el INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE SALUD DEL CAQUETA - IDESAC.

Magistrado Ponente:
Dr. JUAN CARLOS HENAO PÉREZ


Bogotá, D.C., veintidós (22) de enero de dos mil diez (2.010).

La Sala Tercera de Revisión de la Corte Constitucional, integrada por los Magistrados GABRIEL EDUARDO MENDOZA MARTELO, JORGE IVANPALACIO PALACIO y JUAN CARLOS HENAO PÉREZ, quien la preside, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, ha proferido la siguiente

SENTENCIA

Dentro del trámite de revisión del fallo emitido por el Juzgado Promiscuo Municipal de San Vicente del Caguán, el 11 de junio de 2009, dentro de la acción de tutela promovida por el ciudadano OMAR TRIANA CALLEJAS contra la Asociación Mutual laEsperanza “ASMET SALUD” ESS EPS-S Regional Caquetá y el INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE SALUD DEL CAQUETA, IDESAC.



I. ANTECEDENTES.

El señor OMAR TRIANA CALLEJAS, adulto mayor de 69 años de edad1, de escasos recursos y precario estado de salud, afiliado al Régimen Subsidiado de Salud Nivel I, manifiesta que no ha podido acceder a la atención de un especialista médico porque no cuenta con losrecursos para desplazarse desde San Vicente del Caguán hasta la ciudad de Florencia, Caquetá2. Él relata los siguientes hechos:

1. El 6 de marzo de 2006, fue víctima de la explosión de una bomba activada al paso de un convoy militar a la altura del barrio Ciudad Bolívar de San Vicente del Caguán, cuyas esquirlas hicieron impacto en su cabeza, estómago, pecho y piernas.

2. El mismo día fue...