T-152-10

Sentencia T-152/10

SEGURIDAD SOCIAL COMO DERECHO ECONOMICO Y SOCIAL-Consagración constitucional

SISTEMA GENERAL DE PENSIONES-Regímenes especiales

DERECHO AL MINIMO VITAL DEL PENSIONADO-Desarrollo jurisprudencial

DERECHO AL MINIMO VITAL-Requisitos que deben comprobarse para acreditar vulneración de los trabajadores y pensionados

Para el efecto, y con el fin de determinar frente aun caso concreto si se está en presencia de una amenaza, o vulneración efectiva del derecho al mínimo vital que amerite la protección judicial requerida, la Corte ha establecido los siguientes requisitos: (i) el salario o mesada sea el ingreso exclusivo del trabajador o pensionado o existiendo ingresos adicionales sean insuficientes para la cobertura de sus necesidades básicas y que (ii) la faltade pago de la prestación genere para el afectado una situación crítica tanto a nivel económico como psicológico, derivada de un hecho injustificado, inminente y grave.

FUERZA PUBLICA-Derecho a un régimen prestacional especial

ASIGNACION DE RETIRO-Naturaleza jurídica

PENSION DE JUBILACION-Inembargabilidad

MESADA PENSIONAL-Descuento máximo permitido por ley

ACCION DE TUTELA CONTRACAJA DE RETIRO DE LAS FUERZAS MILITARES-Orden de abstenerse de efectuar descuentos por cualquier concepto a la asignación de retiro superiores al 50%

Referencia: expediente T- 2.378.377

Acción de Tutela instaurada por Luis Ángel Zúñiga Valencia contra la Dirección de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares

Magistrado Ponente:
Dr. JORGE IGNACIO PRETELT CHALJUB

Bogotá D.C., cinco (5)de marzo de dos mil diez (2010)

La Sala Séptima de Revisión de Tutelas de la Corte Constitucional, conformada por los Magistrados Jorge Ignacio Pretelt Chaljub -quien la preside-, Humberto Antonio Sierra Porto y Luís Ernesto Vargas Silva, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 86 y 241, numeral 9°, de la ConstituciónPolítica, pronuncia la siguiente

SENTENCIA

En el proceso de revisión de los fallos de tutela proferidos por el Juzgado Tercero Civil del Circuito de Cartagena y el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena, Sala de Decisión Civil Familia, que resolvieron la acción de tutela instaurada por Luis Ángel Zúñiga Valencia contra la Dirección Caja de Retiro de las Fuerzas Militares.1.ANTECEDENTES

El señor Luis Ángel Zúñiga Valencia el 22 de abril de 2009, interpuso acción de tutela contra la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, por considerar que con las actuaciones de esa entidad se vulneraron sus derechos constitucionales al mínimo vital y a la vida en condiciones dignas. La acción interpuesta se fundamenta en los siguientes hechos:

1.1.HECHOS Y ARGUMENTOS DE DERECHO1.1.1.Afirma el accionante que desde el 21 de junio de 1995, recibe una asignación de retiro por parte de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares, la cual asciende actualmente a dos millones quinientos cincuenta y cinco mil veinticuatro pesos ($2.555.024).

1.1.2.No obstante, las deducciones realizadas por su pagador ascienden a la suma de dos millones quinientos cuarenta y un mil once pesos($2.541.011), debido a los descuentos que por nómina le deben efectuar, y que corresponden a las diferentes obligaciones contraídas con entidades bancarias, cooperativas, descuentos de ley, más un embargo por alimentos. Como sueldo recibe catorce mil trece pesos ($14.013).

1.1.3.Mediante derecho de petición, solicitó a la entidad demandada la protección del 50% de la asignación de retiro, yel visto bueno para regular los descuentos con los acreedores.

1.1.4.La entidad negó la solicitud argumentando que hasta la fecha han venido aplicando lo ordenado en un fallo del Consejo de Estado, que permite a los afiliados comprometer hasta el 100% de su asignación de retiro.

1.1.5.El peticionario señala que es una persona de la tercera edad, con 60 años, sin ninguna actividad laboral,...