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domingo, 10.07.2011
¿Qué son las comunas porteñas?
Elecciones 2011 /  En las elecciones que se desarrollan en la Ciudad se eligen por primera vez los representantes vecinales para cada una de las 15 comunas. En diálogo con ElArgentino.com, el legislador Roy Cortina explicó los alcances del nuevo sistema.
10.07.2011 | 09.53 Comentar   |   

El mapa de las comunas de la Ciudad de Buenos AiresPor Santiago Eguia
En el año 2005, la Legislatura de la ciudad de Buenos Aires aprobó la Ley Orgánica de Comunas (1.777) que establece la división del territorio porteño en unidades de gestión política y administrativa descentralizada con competencia territorial, patrimonio y personería jurídica propia.Por la ley 1.777, en la elección de hoy, además de los cargos ejecutivos y legislativos, losciudadanos porteños tendrán que elegir representantes para cada una de las 15 Comunas.
El diputado nacional del Partido Socialista, Roy Cortina, explicó en detalle a ElArgentino.com cómo va a funcionar el sistema que comenzará a implementarse luego de los comicios. En principio, el ex ministro de Descentralización porteño explicó que "las comunas van a ser las zonas o regiones en las que se va adescentralizar la ciudad de Buenos Aires. Este sistema de descentralización es un sistema que se decidió en la sanción de la Constitución porteña de 1996. Y fue organizado a través de una ley que sancionó la Legislatura en el año 2005".
¿Qué significa la descentralización? Cortina remarcó que "la descentralización va asignificar por un lado una mayor eficacia para resolver problemas de mantenimiento urbano menor en los barrios, para las obras barriales. Va a significar una posibilidad de participación ciudadana mucho más visible, con más posibilidades de concretar una democracia de proximidad; una democracia más transparente, porque va a facilitar la participación de los vecinos en decisiones gubernamentales".
Yejemplificó: "El tránsito. Todo el mundo habla de que para resolver el problema hay que resolver muchas cuestiones. Que Nación tiene que recuperar el manejo de los subtes. Que hay que construir más subtes. Que hay que peatonalizar más el casco céntrico de la ciudad, pero al mismo tiempo hay que construir más estacionamiento. Que hay que favorecer el transporte público".
Además, sostuvo que "ladescentralización tiene que implicar el esfuerzo del Estado por descentralizar para garantizar nuevas centralidades en las distintas comunas que a la larga son los barrios. Porque las comunas son eso, grandes agrupamientos de barrios".
Presupuesto comunal La ley indica que cada una de las unidadesadministrativas de la Ciudad tendrá un Presupuesto propio conformado por "los fondos asignados por la Ley de Presupuesto y por leyes especiales; los ingresos originados por actos de disposición; las donaciones y legados; los bienes que la administración central le transfiera; los restantes bienes y derechos que adquiera en el futuro utilizando el presupuesto con el que cuenta"."Las comunas van aelaborar su presupuesto, su propio presupuesto, a través de instancias de participación vecinal, a través del Consejo Consultivo Comunal. En tanto que explicó: "Como se calcula más o menos cuál sería el presupuesto de las partidas presupuestarias correspondientes a este mantenimiento urbano menor, lo que calculó la Legislatura es que jamás podría superar el 5 por ciento en los primeros cuatro años.Entonces, lo máximo que puede gastar todo el sistema de comunas es el 5 por ciento del presupuesto (total de la Ciudad)".
Personal de las Comunas Con respecto al personal no hay que agregar nada porque se transfiere el personal de los CGP comunales. Es mentira cuando dicen que se va a incrementar...