Ética Y Gestión Del Servidor Público


UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO


FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
UNIDAD DE POSTGRADO Y EDUCACIÓN CONTINUADA


MAESTRÍA EN DERECHO CIVIL Y EN PROCEDIMIENTO CIVIL
ÉTICA PÚBLICA
PROFESOR: FREDDY ANGEL CASTRO


PRESENTADO POR:
RAÚL OMAR LOCKWARD CÉSPEDES
LEYDI MORENO GONZÁLEZ


ÉTICA Y GESTIÓN DEL SERVIDOR PÚBLICO



SANTO DOMINGO, D. N. REPUBLICA DOMINICANA
2014


IntroducciónLa ética es una rama de la filosofía que desde la óptica de la razón estudia el deber, la virtud, el honor, la dignidad y la felicidad.

La ley dominicana de función pública 41-08, define al servidor público de la siguiente forma:

Art. 4, numeral 4: Servidor Público: Persona que ejerce un cargo permanente de la función pública, designado por autoridad competente.

Dice Zapata Novoa, J., en sulibro Profesionalización de la administración pública en el Estado de Nuevo León que la profesionalización del servidor público exige hoy día que el mismo tenga serios conocimientos de inglés y de informática.

Decimos que en cuanto a la profesionalización del servidor público, es válido lo antes dicho, ahora, el servidor público necesita además, un rearme ético.

Los servidores públicos estánmuy desacreditados y todo ello obedece a que la administración pública no ha sabido entronizar con los principios éticos que debería enarbolar.

Dice uno de los considerandos de la ley dominicana 120-01, Código de Ética del Servidor Público que: el Estado no sólo se presume moral por definición, sino que debe actuar moralmente.

Esa presunción de moralidad del Estado se perdió hace mucho. Diríamosmás bien, que el Estado hoy día se presume corrupto.

Resulta perentorio que el servidor público se examine, se diagnostique, se cuestione.

El hombre es un ser en crecimiento de humanidad.

Puede perfectamente el servidor público encontrarse con sus valores y volver a la tradición. Dice Eugenio de Ors que todo lo que se opone a la tradición es plagio. Así también enarboló durante muchotiempo Jorge Manrique la frase tiempo pasado fue mejor. Ahora, esa vuelta a la tradición no es contradecir la modernidad en sus avances científicos y tecnológicos sino en desconectarse del individualismo y asumir lo colectivo por encima de lo individual.


Ética y gestión del servidor público.

En la enseñanza de la Ética Pública debe tenerse presente que los conocimientos teóricos de nadasirven si no calan en la praxis del empleado público. (Ética en la Administración Pública, Jaime RODRÍGUEZ-ARANA MUÑOZ)

1. Ética de mínimos y máximos: el mínimo decente.

Queremos comenzar el presente trabajo parafraseando a Aristóteles: es de hombre decente, controlar el gasto. La gestión del servidor público debe ser decente por lo tanto debe propender a controlar el gasto.

“También es dehombre magnífico edificar decentemente una casa para sí según su facultad (porque también ésta es parte de lo que da lustre a las gentes), y en aquellas obras principalmente gastar su dinero, que sean de más dura y no fenezcan fácilmente, porque todas éstas son cosas muy ilustres, aunque en cada una de ellas se ha de guardar el decoro que conviene. Porque lo que es bastante para los hombres, no lo espara los dioses, ni se ha de hacer un mismo gasto para hacer un sepulcro que para edificar un templo. Y en cada género de gastos por sí hay su manera de grandeza. Y aquella obra es la más magnífica de todas, que es de las más ilustres la mayor, y en cada género por sí, el que es entre ellos el mayor. Aunque hay diferencia entre ser la obra en sí grande y ser de grande gasto. Porque una pelota muyhermosa o un muy hermoso vaso es magnífico don para presentar a un niño, aunque el precio de ello es cosa de poco y no de hombre liberal. Por lo cual, es propio oficio del varón magnífico, en cualquier género de cosas que trate, tratarlas con magnificencia. Porque semejante manera de tratar no puede ser fácilmente por otro sobrepujada, y la obra hácese conforme a la dignidad del gasto. Tal,...