052 09 ESSALUD RAR Adquisi N De REACTIVOS
Páginas: 9 (2120 palabras)
Publicado: 20 de julio de 2015
PRONUNCIAMIENTO N.° 052-2009/DTN
Entidad: Seguro Social de Salud (EsSalud) – Red Asistencial Rebagliati
Asunto: Adjudicación Directa Selectiva Nº 021-2009/ ESSALUD/ RAR, (0907S00021), convocada para la “Adquisición de Reactivos de Laboratorio – con equipo en cesión en uso – Servicio de Bioquímica”
1. ANTECEDENTES
Mediante Carta N.º 007-COMITÉ ESPECIAL ADS Nº 0907S00031-2009, recibidael 02.03.09, el Presidente del Comité Especial encargado de conducir el proceso de la referencia remitió al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) las tres (3) observaciones formuladas por la empresa Sistemas Analíticos S.R.L. contra las Bases del mencionado proceso, así como el informe técnico en el que sustenta las razones para no acogerlas, de conformidad con lo dispuestopor el artículo 28° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado a través del Decreto Supremo N.º 083-2004-PCM, en lo sucesivo la Ley, y el artículo 116° de su Reglamento, aprobado a través del Decreto Supremo N.º 084-2004-PCM, en lo sucesivo el Reglamento1.
Resulta importante resaltar que atendiendo a lo dispuesto por el artículo 116º del Reglamento,independientemente de la denominación que les haya dado el participante, este Organismo Supervisor se pronunciará únicamente respecto de: a) las observaciones presentadas por el solicitante que no hayan sido acogidas o son acogidas parcialmente; b) las respuestas a las observaciones del solicitante que, pese a ser acogidas, son consideradas por este contrarias a la normativa, o, c) el acogimientode las observaciones formuladas por un participante distinto al solicitante, cuando este último manifieste que considera tal acogimiento contrario a la normativa.
Ahora bien, de los antecedentes del proceso, se aprecia que la Observación Nº 1 fue acogida por el Comité Especial. En esa medida, este Organismo Supervisor se pronunciará únicamente respecto de las Observaciones Nº 2 y Nº 3; sinperjuicio de las observaciones de oficio que se formulen respecto al contenido de las Bases, de conformidad con el artículo 59º de la Ley.
2. OBSERVACIONES
Observante: SISTEMAS ANALÍTICOS S.R.L.
Observaciones N.° 2 y Nº 3: Contra las especificaciones técnicas de los equipos solicitados en cesión en uso
Mediante la Observación Nº 2 el observante cuestiona las especificaciones técnicas del“Equipo Autoanalizador de Inmunoensayos en microplaca”, indicando que actualmente en el mercado existen equipos de mayor capacidad de procesamiento de microplacas en simultáneo que los solicitados en las Bases.
Por su parte, mediante la Observación Nº 3 el observante cuestiona las especificaciones técnicas del “Equipo Automatizado Extracción de discos de muestras”, pues considera que actualmente en elmercado, a efectos de realizar la extracción de los discos de muestra, existen otras alternativas de equipos que cumplirían con dicha finalidad, y que incluso su utilización constituiría una ventaja para la Entidad debido a su mayor capacidad de procesamiento de placas en simultáneo, entre otras características.
En ese sentido, a través de ambas observaciones, se solicita la modificación de lasespecificaciones técnicas de los equipos citados, pues se considera que se estaría limitando con éstas la oferta de equipos con mayor capacidad de procesamiento y mayor vigencia tecnológica, y a fin de fomentar el trato justo e igualitario y la mayor participación de los postores.
Pronunciamiento
De conformidad con lo establecido en el artículo 12° de la Ley, concordado con el artículo 28º delReglamento, es facultad exclusiva de la Entidad determinar, sobre la base de sus propias necesidades, las características, requerimientos y especificaciones técnicas de los bienes, servicios u obras que desea adquirir y/o contratar, los que deberán incidir sobre los objetivos, funciones y operatividad de aquellos.
Por lo que, dentro de dicho contexto, considerando que aquello que cuestiona el...
Entidad: Seguro Social de Salud (EsSalud) – Red Asistencial Rebagliati
Asunto: Adjudicación Directa Selectiva Nº 021-2009/ ESSALUD/ RAR, (0907S00021), convocada para la “Adquisición de Reactivos de Laboratorio – con equipo en cesión en uso – Servicio de Bioquímica”
1. ANTECEDENTES
Mediante Carta N.º 007-COMITÉ ESPECIAL ADS Nº 0907S00031-2009, recibidael 02.03.09, el Presidente del Comité Especial encargado de conducir el proceso de la referencia remitió al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) las tres (3) observaciones formuladas por la empresa Sistemas Analíticos S.R.L. contra las Bases del mencionado proceso, así como el informe técnico en el que sustenta las razones para no acogerlas, de conformidad con lo dispuestopor el artículo 28° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado a través del Decreto Supremo N.º 083-2004-PCM, en lo sucesivo la Ley, y el artículo 116° de su Reglamento, aprobado a través del Decreto Supremo N.º 084-2004-PCM, en lo sucesivo el Reglamento1.
Resulta importante resaltar que atendiendo a lo dispuesto por el artículo 116º del Reglamento,independientemente de la denominación que les haya dado el participante, este Organismo Supervisor se pronunciará únicamente respecto de: a) las observaciones presentadas por el solicitante que no hayan sido acogidas o son acogidas parcialmente; b) las respuestas a las observaciones del solicitante que, pese a ser acogidas, son consideradas por este contrarias a la normativa, o, c) el acogimientode las observaciones formuladas por un participante distinto al solicitante, cuando este último manifieste que considera tal acogimiento contrario a la normativa.
Ahora bien, de los antecedentes del proceso, se aprecia que la Observación Nº 1 fue acogida por el Comité Especial. En esa medida, este Organismo Supervisor se pronunciará únicamente respecto de las Observaciones Nº 2 y Nº 3; sinperjuicio de las observaciones de oficio que se formulen respecto al contenido de las Bases, de conformidad con el artículo 59º de la Ley.
2. OBSERVACIONES
Observante: SISTEMAS ANALÍTICOS S.R.L.
Observaciones N.° 2 y Nº 3: Contra las especificaciones técnicas de los equipos solicitados en cesión en uso
Mediante la Observación Nº 2 el observante cuestiona las especificaciones técnicas del“Equipo Autoanalizador de Inmunoensayos en microplaca”, indicando que actualmente en el mercado existen equipos de mayor capacidad de procesamiento de microplacas en simultáneo que los solicitados en las Bases.
Por su parte, mediante la Observación Nº 3 el observante cuestiona las especificaciones técnicas del “Equipo Automatizado Extracción de discos de muestras”, pues considera que actualmente en elmercado, a efectos de realizar la extracción de los discos de muestra, existen otras alternativas de equipos que cumplirían con dicha finalidad, y que incluso su utilización constituiría una ventaja para la Entidad debido a su mayor capacidad de procesamiento de placas en simultáneo, entre otras características.
En ese sentido, a través de ambas observaciones, se solicita la modificación de lasespecificaciones técnicas de los equipos citados, pues se considera que se estaría limitando con éstas la oferta de equipos con mayor capacidad de procesamiento y mayor vigencia tecnológica, y a fin de fomentar el trato justo e igualitario y la mayor participación de los postores.
Pronunciamiento
De conformidad con lo establecido en el artículo 12° de la Ley, concordado con el artículo 28º delReglamento, es facultad exclusiva de la Entidad determinar, sobre la base de sus propias necesidades, las características, requerimientos y especificaciones técnicas de los bienes, servicios u obras que desea adquirir y/o contratar, los que deberán incidir sobre los objetivos, funciones y operatividad de aquellos.
Por lo que, dentro de dicho contexto, considerando que aquello que cuestiona el...
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