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ESTADO ANZOÁTEGUI
CONSEJO LEGISLATIVO
JUBILACIONES Y PENSIONES
El Consejo Legislativo del Estado Anzoátegui es el órgano estadal encargado de ejercer el poder legislativo en
esa entidad federal. Tal como lo establece la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela (Gaceta Oficial
Extraordinaria Nº 5.453 de fecha 24-03-2000), en su
artículo 162, las atribuciones que le han sido asignadasson las siguientes: legislar sobre las materias de la
competencia estadal, sancionar la Ley de Presupuesto
del Estado y las demás que le atribuye la Constitución
y la Ley. Para el cumplimiento de sus funciones al Consejo Legislativo le fueron aprobados recursos para los
ejercicios fiscales 2001 al 2004, tal como se detalla a
continuación: para el año 2001 Bs. 5.003, 39 millones,
para el 2002 Bs.2.796, 29 millones, para el ejercicio
2003 Bs. 3.345, 35 millones y para el año de 2004 Bs.
4.364,81 millones.
Alcance y objetivo de la actuación
La actuación fiscal se orientó hacia la revisión y análisis
selectivo de las operaciones administrativas, presupuestarias y financieras, relacionadas con la aplicación del
régimen de jubilaciones y pensiones por parte del Órgano
Legislativo Estadal,durante los ejercicios fiscales 2001 al
2004, a los fines de verificar la legalidad y sinceridad de
las operaciones analizadas.
Se tomó como muestra para el análisis, la totalidad de los
28 expedientes de las jubilaciones otorgadas, de los cuales
26 pertenecen a ex-funcionarios y 02 a ex legisladores, a
quienes se otorgó este beneficio, durante los años objeto
de análisis.
Observaciones relevantes
Seotorgó el beneficio de la jubilación, a 24 funcionarios
quienes no cumplían con los requisitos de edad y tiempo de
servicios; además se les calculó la pensión de jubilación,
en un porcentaje que oscila entre el 90,00 y el 100,00 % de

su último salario integral mensual devengado. El referido
salario integral, fue efectivamente aplicado al cálculo de la
pensión de jubilación a partir del año 2003.Al respecto los
artículos 3 y 9, de la Ley del Estatuto sobre el Régimen de
Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados
de la Administración Pública Nacional, de los Estados
y de los Municipios, Gaceta Oficial Nº 3.850 Extraordinaria del 18-07-1986, que es la normativa que regula las
jubilaciones y pensiones aplicable y vigente para la fecha
en que se otorgaron las jubilaciones,señalan lo siguiente:
Artículo 3°: “El derecho a la jubilación se adquiere mediante el cumplimiento de los siguientes requisitos: Cuando
el funcionario o empleado haya alcanzado la edad de 60
años, si es hombre, o de 55 años si es mujer, siempre que
hubiere cumplido, por lo menos, 25 años de servicio; o,
Cuando el funcionario o empleado haya cumplido 35 años
de servicios independientemente de la edad” yel Artículo
9°: “El monto de la jubilación que corresponda al funcionario o empleado será el resultado de aplicar al sueldo
base, el porcentaje que resulte de multiplicar los años
de servicio por un coeficiente de 2.5. La jubilación no
podrá exceder del 80% del sueldo base.” Las referidas
jubilaciones, al igual que los cálculos de la pensión, se
otorgaron basándose en la cláusula 28 de laConvención
Colectiva de los trabajadores del Consejo Legislativo del
Estado Anzoátegui, de fecha 12-01-1999, la cual indica
lo siguiente: “El derecho a la jubilación, a los efectos del
Artículo anterior, nace al cumplir el trabajador quince
(15) años de servicio en la Administración Pública,
siempre y cuando el funcionario haya tenido, como mínimo cinco (5) años al servicio del organismo sujeto a lapresente Convención Colectiva que conceda el beneficio,
en cuyo caso obtendrá como pensión de jubilación un
porcentaje equivalente al noventa por ciento (90%) de
su salario integral mensual, incrementándose dicho porcentaje en un dos por ciento (2%) por cada año adicional
de servicio cumplido hasta alcanzar el cien por ciento
(100%) de su salario integral. PARÁGRAFO ÚNICO:
Todo funcionario que...