11glezgomez

no. 9: 88-97, enero-marzo, 1997.

Roberto González Gómez

Posguerra fría
y «orden mundial»:
la recomposición de las
relaciones internacionales
Roberto González Gómez

Politólogo. Instituto Superior de Relaciones Internacionales.

L

a proclamación por el presidente norteamericano
George Bush de un «nuevo orden mundial» que
supuestamente las grandes potencias estaban
construyendo, en el momento deeuforia triunfalista por
su «splendid little war» del Golfo Pérsico, en marzo de
1991, fue —por decir lo menos— prematura. Resulta
evidente que Bush expresaba lo que, en todo caso, no
pasa de ser un deseo o una aspiración de los Estados Unidos
y otras grandes potencias, tras el colapso del bloque
socialista y el fin de la guerra fría, y ante un panorama
internacional inestable y convulso.
Unorden mundial descansa, fundamentalmente, sobre
una estructura de poder más o menos consolidada y
estable durante un período histórico, sobre un complejo
de instituciones y, en buena medida, de principios y
doctrinas compartidas o, al menos, aceptadas en términos
generales; y se concreta en una disposición de las
relaciones internacionales en que se modera la
conflictividad latente en la rivalidadinterestatal, y se
preservan los intereses de las potencias rectoras de la
dinámica internacional, en un contexto que garantice,
aunque sea mínimamente, cuestiones vitales de la mayoría
de los Estados.1
Es, justamente, lo que no se vislumbra en el contexto
internacional, profundamente alterado y complejizado,

de la última década del siglo; ni siquiera partiendo de
esa aproximación mínima y sincriterios valorativos
del concepto de «orden mundial». Al período de guerra
fría —con su orden relativo y todo lo aberrante que se
quiera, pero ordenamiento al fin—, sustentado en una
configuración bipolar de fuerzas dominada por dos
superpotencias que encabezaban dos coaliciones de
Estados, le sucede una etapa signada más bien por el
desorden, cargada de nuevos peligros, en un contexto
fluido queparece desbordar toda capacidad de
previsión.
No estamos ante un «nuevo orden mundial», sino
ante una muy complicada etapa de recomposición o
reestructuración de las relaciones internacionales, que,
en más de un sentido, marca el inicio de una nueva era
histórica.

El escenario internacional
En la gestación de esta transformación del contexto
internacional de fines del presente siglo, han
desempeñadoun papel central dos procesos que,
independientes desde cierto plano de análisis, no dejan
de estar interrelacionados: el colapso del bloque de

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Posguerra fría y «orden mundial»: la recomposición de las relaciones internacionales

Estados socialistas europeos, encabezados por la Unión
Soviética, y la globalización de la economía.
El colapso socialista, verdadera implosión de este
grupo deEstados —para utilizar un término caro a los
físicos y a los autores de ciencia-ficción—, es el más
dramático en la superficie, y el que, desde luego, tuvo las
mayores consecuencias desde el punto de vista políticoestratégico global. Con ello concluyó la guerra fría y toda
la etapa de la segunda posguerra, y los Estados Unidos
quedaron, en su calidad de potencia líder del capitalismo
mundialvencedor, como única superpotencia en el
planeta. 2
El derrumbe de uno de los adversarios en el
enfrentamiento bipolar de las décadas que siguieron a la
Segunda Guerra Mundial, terminó, en el contexto de la
política mundial, la etapa de guerra fría como un conflicto
peculiar que dominó la dinámica internacional durante
casi cuarenta años, y que implicaba, más que una rivalidad
tradicional de grandespotencias (aunque este fuera uno
de sus componentes), un enfrentamiento de ideologías,
de modelos de sociedad, de concepciones del mundo, de
proyectos de futuro. Esa característica daba a la guerra
fría su particular virulencia, su agudeza de enfrentamiento,
que podía conducir a los extremos y llevar al mundo a la
catástrofe, dado el armamento de exterminio masivo de
que estaban dotados ambos bandos....