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MODIFICACIONES A LA CONSTITUCION DE 1857
Al mes siguiente de reinstalado el gobierno nacional en la ciudad de México, el
presidente Juárez expidió, el 14 de agosto de 1867, la Convocatoria para laelección de los
supremos poderes federales, a la cual acompañó una Circular el ministro D. Sebastián, Lerdo
de Tejada.
Allí se hacía una "especial apelación al pueblo" para que en el acto de elegir asus
representantes expresara si era su voluntad autorizar al próximo Congreso de la Unión para
adicionar y reformar la Constitución en los cinco puntos que señalaba la convocatoria, sin
necesidad desometerse al procedimiento que instituía el artículo 127 constitucional.
Las modificaciones propuestas tenían por objeto restablecer el equilibrio entre los
poderes ejecutivo y legislativo, que elsistema congresional de la Constitución de 57 había
quebrantado en favor del segundo. Se confirmaba así el criterio que diez años antes habían
sustentado Comonfort y otros liberales.
El camino a seguir paralas reformas no fué aceptado. Algunos Estados se rehusaron
a observar la convocatoria en este punto y la opinión general le fué adversa, pues se
consideró impolítico que cuando apenas se iba aensayar el ejercicio de la Constitución, se le
desacatara en el procedimiento para ser revisada que ella instituía.
Frustradas esas reformas, Juárez llevó a cabo durante su gobierno personal dos
clases dereformas, "en uso de las amplias facultades de que me hallo investido", según su
fórmula: en primer lugar la que creó el Estado de Campeche y la que segregó de Nuevo León
al Estado de Coahuila;después, las que prorrogaron o restablecieron las alcabalas. Por el
procedimiento constitucional del artículo 72, fracción 3ª.; se realizaron, durante su mandato,
otras reformas que afectaron al capítulogeográfico al crear los Estados de Hidalgo y de
Morelos.
Bajo la presidencia de Lerdo se iniciaron y consumaron dos series de reformas, de las
más importantes entre las de que fué objeto durante su...