2015 04 28 PONENCIA EN EL VATICANO

ponencia dEL PRESIDENTE ecuatoriano economista RAFAEL CORREA delgado en el TALLER sobre LA DIMENSIN MORAL DEL cambio climtico Estado Vaticano, 28 de abril de 2015 Una visin poltica y econmica del cambio climtico Permtanme empezar citando al Papa Francisco, voy a citarlo en espaol para ser preciso, solo algunas lneas La tierra que es madre para todos pide respeto y no violencia o peor anarrogancia de patrones. Debemos entregarla a nuestros hijos mejorada, custodiada, porque ha sido un prstamo que ellos nos hicieron a nosotros. Calentamiento global y cambio climtico no son ms una teora de unos pocos cientficos, es una cruel realidad, esto se evidencia por el aumento en la emisin de partculas de carbono en los ltimos 50 aos. En 1960 las emisiones globales fueron de 9.400 toneladas mtricasde CO2, mientras que en el 2010 llegaron a 33.600 toneladas de CO2. Se han multiplicado por 3.6 veces en 50 aos, esto representa un promedio anual de incremento de 2.6. Si es que este patrn contina, en 20 aos habremos doblado las emisiones de carbono. El cambio climtico tiene sus consecuencias y debera ser tratado como un problema tico para los individuos y para la sociedad. Hay una divisin deltrabajo injusta, las naciones ricas generan unos conocimientos y luego los privatizan, y los pobres generan un activo ambiental que es accesible a todos. Los conocimientos en general tendran que ser accesibles, la exclusin es tcnicamente imposible o es muy costoso impedir el acceso. Pues privatizan este capital, se levantan barreras institucionales, como por ejemplo los derechos, la propiedadintelectual. Los pases de la regin amaznica, el pulmn del planeta, producen una serie de bienes que son de fcil acceso, unos activos ambientales que regulan el clima del mundo y sin los cuales no sera posible vivir en el planeta. Pero pese a ello los principales contaminadores del mundo no pagan nada para consumir este capital ambiental y estos servicios ambientales. Al Protocolo de Kioto hay queinterpretarlo como una barrera institucional para impedir el consumo de estos bienes ambientales, pero los principales contaminantes no firman Kioto, y sin embargo en la mayora de estos pases a uno lo encierran en la crcel si es que copia una idea protegida por una patente. Hasta ahora los incentivos de Kioto para la proteccin del medio ambiente no bastaron, fueron ineficientes e injustos, por ejemploen el mbito de la reforestacin se les da un premio a los pases que plantan rboles, pero no se compensa a aquellos pases que no han procedido a una deforestacin o cuyos bosques contribuyen a una reduccin del carbono. No hay en Kioto un concepto que defina qu es lo que hay que compensar. Este concepto en ingls se llama NAE (Net Avoided Emissions en espaol ENE, Emisiones Netas Evitadas), se trata deaquellas emisiones que la economa de un pas podra producir pero no produce, o las emisiones que ya existen en la economa de un pas pero que se reducen. As pues lo que compensara los ENE, es el equilibrio neto. El concepto concilia en principio las compensaciones de Kioto y el mecanismo Red, o sea la reduccin de emisiones procedentes de la deforestacin y de la degradacin forestal. Se trata de unprograma de las Naciones Unidas que paga a los pases que impiden la deforestacin. El mecanismo Red aade una idea importante compensacin por la abstencin, o sea por no hacer algo que uno tiene el derecho de hacer. Pero solamente compensa el dejar el carbono en la superficie de la tierra y no le da ninguna compensacin a los que dejan el carbono debajo de la tierra, por ejemplo los que no explotanlos combustibles fsiles. Las emisiones netas evitadas (ENE) incluyen la compensacin por todo lo que se hace y todo lo que se deja de hacer, incorpora todas las actividades econmicas que conlleva la explotacin econmica de todos los bienes renovables y no renovables. Si se amplan los incentivos contemplados en Kioto para incluir las ENE, adems de los objetivos del cambio climtico que se conseguirn,...