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Entre los pedagogos existe un amplio consenso en sostener que la sanción de la Ley Federal de Educación significó un punto de inflexión en la historia de la educación argentina. Para algunos, laLey Federal de Educación fue la razón principal de la desestructuración y fragmentación del sistema educativo. Para otros, la Ley no hizo más que acentuar muchos de los problemas que ya existíanpreviamente.
Durante los procesos de reforma educativa en distintos países, y la Argentina no fue la excepción, surgieron obstáculos imprevistos o que habían sido mimetizados y que, según los promotores dela reforma, generaron dificultades en la implementación de sus objetivos. Una reforma es mucho más que la sanción de una ley. Por lo tanto, es importante distinguir entre las iniciativas de políticaspúblicas que atravesaron el proceso de sanción y puesta en marcha de la Ley Federal, así como la forma en que esa ley y las medidas políticas que la acompañaron fueron recibidas por la sociedad en suconjunto y por la comunidad educativa, particularmente.
Los ministros de educación que llevaron adelante el proceso de reforma fueron cuatro; ellos dirigieron los procesos de sanción de las tres leyesde educación del periodo menemista: la Ley 24.049 de Transferencia de los Servicios Educativos de la Nación a las provincias (1992), la Ley 24.195 Federal de Educación (1993) y la Ley 24.521 deEducación Superior.
En la reforma se pueden identificar al menos dos momentos: el primer ciclo de reformas se orientó a la reestructuración de los sistemas educativos, el objetivo fue descentralizar lossistemas educativos nacionales con el propósito de reducir el gasto público. Este proceso se dio con un notable grado de simultaneidad en varios países de América Latina, pero Chile y la Argentina fueronlos pioneros en la transferencia de sus servicios educativos. La Argentina completo el traspaso a las jurisdicciones provinciales de las instituciones educativas de nivel medio y superior no...