5p2art1

Desarrollo económico y primacía urbana en América Latina. Una visión

Titulo

histórica-comparativa
Cuervo González, Luis Mauricio - Autor/a

Autor(es)

El rostro urbano de América Latina. O rostro urbano da América Latina

En:

Buenos Aires

Lugar

CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales

Editorial/Editor

2004

Fecha
Colección

Ciudades; Urbanizacion; Historia Social; DesarrolloUrbano; Concentracion Urbana;

Temas

Mundializacion; America Latina ;
Capítulo de Libro

Tipo de documento

http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/clacso/gt/20100930123442/5p2art1.pdf

URL

Reconocimiento-No comercial-Sin obras derivadas 2.0 Genérica

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PARTE II
DEL ÁNGULO DE LAS ESTRUCTURAS:
MUNDIALIZACIÓN, RED URBANA
Y RED TÉCNICA

DO ÂNGULO DAS ESTRUTURAS:
MUNDIALIZAÇÃO, REDE URBANA
E REDE TÉCNICA

Desarrollo económico y primacía urbana
en AméricaLatina
Una visión histórico-comparativa
Luis Mauricio Cuervo González *

Introducción

A

nivel socioespacial, América Latina posee una serie de peculiaridades
que la distinguen del resto del mundo y la constituyen en una región con
identidad propia, así su heterogeneidad interna sea grande. El alto nivel
de concentración de la población en la ciudad más grande es uno de estos rasgoscaracterísticos.
En este artículo nos proponemos precisar el concepto que permite describir y
explicar mejor esta peculiaridad. Con tal propósito elaboraremos el concepto de
primacía urbana, describiremos los rasgos centrales de su evolución histórica,
identificaremos las peculiaridades latinoamericanas e intentaremos, finalmente,
explicarlas. Estas explicaciones se desarrollarán para dos períodos históricosclaramente diferentes, la posguerra (1945-1970) y la mundialización (1970-1990).
Las evoluciones propias de la década de 1990 requieren una elaboración específica y no fueron incluidas en el texto presentado a continuación.

El concepto de primacía urbana
La primacía urbana es un aspecto particular, una expresión concreta de un fenómeno más general, la concentración urbana. La ciudad mayor establecerela* Economista de la Universidad de los Andes, Bogotá. Doctor en Urbanismo de la Universidad de París XII.
Profesor Titular y director del Centro Interdisciplinario de Estudios Regionales (CIDER) de la Universidad de los
Andes entre 1998 y 2001. Actualmente es investigador del ILPES de la CEPAL.

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El rostro urbano de América Latina - O rosto urbano da América Latina

ciones muyparticulares con el resto de la red urbana a la cual pertenece. Estas
relaciones se expresan a través de los cambios en el peso relativo de la primera
ciudad en dimensiones muy variadas como la población, el empleo, la generación de riqueza, la distribución de poder y la capacidad de innovación cultural,
social y productiva. Estas relaciones entre ciudad primada y sistema urbano
están regidas porcondiciones muy particulares de cada país y de cada momento de su historia. Sin embargo, a pesar de esta riqueza y diversidad, la primacía
presenta una serie de regularidades empíricas, espacio-temporales, que permiten hablar de dos funciones de primacía complementarias: la función diacrónica y la función sincrónica.
En algunos casos, las relaciones entre la primera ciudad de un país y su red
urbana secaracterizan por el excesivo peso de la ciudad mayor en la vida nacional. En estos casos hablaremos de macrocefalia urbana, y el calificativo de “excesivo” será empleado con criterios principalmente estadísticos.
Esta definición de primacía se despoja de la connotación normativa de definiciones previas. La primacía ha sido tradicionalmente interpretada como síntoma
de disfuncionalidad social o de...