Abogada

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS FINANZAS
ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA
POST GRADO ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN ADUANERA
Y COMERCIO EXTERIOR










DERECHO ADUANERO









Profesor: Vitalia Rodríguez


Participantes:
Glenda Mirabal

Caracas, 29 de Julio de 2013



DERECHO ADUANERO

Elderecho aduanero esta constituido por un conjunto de normas que se establecen para regular la entrada, salida, tránsito de mercancías de un país a otro, forma parte de la actividad de policía que ejerce el Estado en ejercicio de su poder de imperio, para regular una actividad económica que no puede quedar al libre albedrío de los particulares, razón por la cual, se encuentra enmarcado dentro de unosprincipios constitucionales, persigue unos fines específicos y está constituido por una serie de normas especiales, organismos encargados de su ejecución y cumplimiento, así como de procedimientos propios, que le imprimen su autonomía, tal y como se establece en el Artículo 1 del Código Orgánico Tributario (COT), donde se señala que para los tributos aduaneros el COT se aplicará sólo en loatinente a los medios de extinción de las obligaciones, a los recursos administrativos y judiciales, a la determinación de intereses y en lo relativo a las normas para la administración de tales tributos, para lo demás se aplicará el COT con carácter supletorio.

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), establece varios principios que debe regir al derecho aduanero, tales como:Principio de Generalidad del Tributo, previsto en el artículo 133 Constitucional, según el cual todas las personas tienen el deber de cumplir con los gastos públicos, mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la Ley. Igualmente en materia tributaria, se encuentra el Principio de Legalidad del Tributo, establecido en el artículo 317 de la CRBV, que garantiza que nopuede cobrarse ningún tributo sin ninguna Ley que le sirva de fundamento, de lo cual se deduce que la materia tributaria se encuentra reservada a la Ley sin que exista ninguna posibilidad que un órgano administrativo pueda imponer un tributo. En este artículo igualmente también se prevé el Principio de No Confiscatoriedad del tributo, pues ningún impuesto, tasa o contribución especial puedesobrepasar la capacidad económica del contribuyente o responsable para su pago.

Además de los principios dentro de los cuales se enmarca el derecho aduanero, éste persigue varios fines, todos destinados a facilitar el comercio internacional y tráfico de mercancías, tales como el fin fiscal que está orientado a la captación de recursos derivados de las operaciones aduaneras, el fin social que esesencialmente de protección de la población del país de que se trate, procurando establecer restricciones al tráfico de mercancías que no posean las condiciones de higiene adecuadas, protección a la moral, constituyéndose en una barrera para impedir el ingreso de pornografía infantil, piratería, mercancías con infracciones de patentes, protección a la flora, la fauna, entre otros. En este sentido, unafinalidad que se encuentra relacionada con el anterior es el fin económico, pues de esta manera se protege la industria nacional, se orienta el consumo de bienes y servicios, bien sea estimulando la producción nacional de algunos productos propiciando la no importación de los mismos o fomentando el intercambio comercial en aquellos productos donde exista déficit o producción ineficiente, lo quelleva consigo a que se diseñe de esta manera la política comercial aplicable a cada momento histórico de un país, dependiendo del movimiento del comercio exterior. Este último fin se encuentra íntimamente relacionado con el fin político que persigue el derecho aduanero, manifestado en las relaciones diplomáticas que mantengan los países entre sí, propiciando la integración con los países con los...