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LEY DE DESARROLLO AGRARIO
(Codificación 2004-02)
 
 H. CONGRESO NACIONAL 
LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y CODIFICACIÓN
Resuelve: 
EXPEDIR LA SIGUIENTE CODIFICACIÓN DE LA LEY DE
DESARROLLO AGRARIO
INTRODUCCIÓN
Dentro de un proceso de sistematización del ordenamiento jurídico ecuatoriano y
con el propósito de evitar que en diferentes cuerpos legales se regulen idénticos
interesesjurídicos, se ha trasladado a la Ley de Desarrollo Agrario, las
siguientes normas de la Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario, contenidas
en los artículos 4, 5, 6, 29, 30, 54, 55, 56, 57, 92 y 93, referidos a capacitación
campesina, utilización del suelo, investigación agropecuaria, organización
empresarial campesina, medidas ecológicas y sanciones.
Igualmente, se han trasladado a la Ley de Aguas,las disposiciones de la Ley de
Desarrollo Agrario sobre el uso y aprovechamiento del agua contenidas en los
artículos del 42 al 46.
Capítulo I
DE LOS OBJETIVOS DE LA LEY
Art. 1.- Actividad Agraria.- Para los efectos de la presente Ley, entiéndese por
actividad agraria toda labor de supervivencia, producción o explotación
fundamentada en la tierra.
Art. 2.- Objetivos.- La presente Leytiene por objeto el fomento, desarrollo y
protección integrales del sector agrario que garantice la alimentación de todos
los ecuatorianos e incremente la exportación de excedentes, en el marco de un
manejo sustentable de los recursos naturales y del ecosistema.
Art. 3.- Políticas Agrarias.- El fomento, desarrollo y protección del sector
agrario se efectuará mediante el establecimiento de lassiguientes políticas:
a) De capacitación integral al indígena, al montubio, al afroecuatoriano y al
campesino en general, para que mejore sus conocimientos relativos a la
aplicación de los mecanismos de preparació n del suelo, de cultivo, cosecha,
comercialización, procesamiento y en general, de aprovechamiento de recursos
agrícolas;
b) De preparación al agricultor y al empresario agrícola,para el aprendizaje de
las técnicas modernas y adecuadas relativas a la eficiente y racional
administración de las unidades de producción a su cargo;
c) De implementación de seguros de crédito para el impulso de la actividad
agrícola en todas las regiones del país;
d) De organización de un sistema nacional de comercialización interna y externa
de la producción agrícola, que elimine lasdistorsiones que perjudican al
pequeño productor, y permita satisfacer los requerimientos internos de consumo
de la población ecuatoriana, así como las exigencias externas del mercado de
exportación;
e) De reconocimiento al indígena, montubio, afroecuatoriano y al trabajador del
campo, de la oportunidad de obtener mejores ingresos a través de retribuciones
acordes con los resultados de unacapacitación en la técnica agrícola de
preparación, cultivo y aprovechamiento de la tierra o a través de la
comercialización de sus propios productos, individualmente o en forma
asociativa mediante el establecimiento de políticas que le otorguen una real y
satisfactoria rentabilidad;
f) De garantía a los factor es que intervienen en la actividad agraria para el pleno
ejercicio del derecho a lapropiedad individual y colectiva de la tierra, a su
normal y pacífica conservación y a su libre transferencia, sin menoscabo de la
seguridad de la propiedad comunitaria ni más limitaciones que las establecidas
taxativamente en la presente Ley. Se facilitará de manera especial el derecho de
acceder a la titulación de la tierra. La presente Ley procurará otorgar la garantía
de seguridad en latenencia individual y colectiva de la tierra, y busca el
fortalecimiento de la propiedad comunitaria orientados con criterio empresarial y
de producción ancestral;
g) De minimizar los riesgos propios en los resultados de la actividad agraria,
estableciendo como garantía para la equitativa estabilidad de ella, una política
tendiente a procurar las condiciones necesarias para la vigencia de la...