abogado

TEMA 39
¿Es conforme al sistema previsto en la ley 1437 que el auto que resuelve sobre las excepciones sea apelable?
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El artículo 180, numeral 6, inciso final, de la ley 1437 dispone que el auto que resuelve sobre las excepciones es apelable en el efecto suspensivo, independientemente del sentido de la decisión.
Esta circunstancia puede llevar a que la decisión denegar las excepciones sea utilizada indebidamente por el demandado con el fin de detener el curso de la audiencia inicial afectando de esta manera la celeridad del proceso, así como la posibilidad de dictar sentencia en la audiencia inicial conforme al artículo 179.
RESPUESTA
No es conforme al sistema previsto en la ley 1437 y justifico mi respuesta en lo siguiente:
Frente a ello, se impone lanecesidad de reflexionar sobre su visión, objetivos, finalidad y metas, principalmente la simplificación de todos los procedimientos administrativos y judiciales, para procurar la eficacia de la actuación y de la jurisdicción contencioso administrativo en su control.
Desde mi punto de vista se le está dando la oportunidad al demandado para que vulnere los principios rectores de la ley comoCELERIDAD, BUENA FE, MORALIDAD, EFICACIA Y ECONOMIA y desconozca los deberes de las personas y también se den DILACIONES injustificadas dentro del proceso.
Teniendo en cuenta que “El recurso de apelación es un medio de impugnación, a través del cual se pide que se revoque una providencia de una autoridad judicial, este recurso a diferencia de la reposición no lo resuelve el mismo funcionario que emitióla decisión, sino  su superior jerárquico” e igualmente analizando el concepto de EXCEPCIONES como “un poder jurídico de oposición que, sin negar el fundamento de la demanda, trata de impedir la iniciación del proceso paralizándolo momentáneamente retardando la contestación o extinguiendo el proceso definitivamente” podemos inferir que si es posible dilatar el curso del proceso y la celeridad delmismo, acarreando demoras injustificadas e innecesarias en la obtención de un resultado eficaz y oportuno e igualmente aclarando que el efecto suspensivo es “aquel por virtud del cual, y salvo disposición legal en contrario, la interposición del recurso suspende la ejecución de la sentencia apelada e impide su cumplimiento” o como lo podemos explicar en la siguiente definición “Se designa así elefecto que normalmente producen los recursos (en particular el de apelación) de suspender los efectos y ejecución de la resolución o sentencia impugnada, hasta tanto se expida el tribunal superior”.
Considero que en el nuevo código, al momento de proponer excepciones previas independientemente del sentido de la decisión estas no sean susceptibles de recurso y así lograr la celeridad y eficaciaque busca la ley 1437.
Es de vital importancia destacar el Principio de Celeridad como uno de los principios orientadores del nuevo sistema y como punto de partida a nuestro debate el cual se define de la siguiente manera: En virtud del principio de celeridad, las autoridades impulsarán oficiosamente los procedimientos, e incentivarán el uso de las tecnologías de la información y lascomunicaciones, a efectos de que los procedimientos se adelanten con diligencia, dentro de los términos legales y sin dilaciones injustificadas
Para una mejor ilustración de lo antes expuesto me permito transcribir algunos apartes importantes y transcendentes tanto de Doctrina como de Jurisprudencia e igualmente los Principios rectores, fundamentos Constitucionales y legales que nos permiten entender de unamejor manera el tema a debatir. (Ley 1437 de 2011, Decreto 01 de 1984, Ley 1564 de 2012, Decreto 1400 de 1970).
Doctrina LEY 1437 DE 2011
Excepciones. Un cambio innovador que trae el nuevo código es la oportunidad que se le da al demandado, dentro del término de traslado de la demanda, de proponer tanto excepciones previas como de mérito, puesto que en el Código Contencioso Administrativo solo...