abogado

La Lesividad.
Introducción.
Es bastante incomprensible que un abogado con 12 años de profesión y con cierta experiencia en el campo laboral, comience a conocer el significado de ciertos términos jurídicos, y peor aun si estos términos significan acciones legales que son muy conocidas.
Es lo que me paso, y lo digo muy sinceramente puesto que al recibir mi primera sentencia de dentro de unaAcción de Protección entablada ante el Juez de lo civil de Girón, un cantón Azuayo, en el cual me toco plantear la acción puesto que creí necesario defender los derecho vulnerados un empleado de la Comisión Nacional de Transito, que fue despedido supuestamente porque termina su tercer contrato ocasional consecutivo. Mi practica laboral en un 99% de las ocasiones se a dedicado a defender al empleadory muy rara ocasión, si muy rara ocasión defiendo al otro lado de la relación laboral a no ser de que sea un caso que llame realmente mi atención como el caso en cuestión, pero cuando la sentencia de la corte Provincia de Justicia del Azuay, y su Sal a especializada de lo Penal de la corte me daba la razón, cuando decía lo siguiente: ( …) “declara con lugar la acción de protección” (…) pero misorpresa fue al leer….”Se deja a salvo la facultad del Director Ejecutivo de la parte accionada de iniciar un procedimiento para la declaratoria de lesividad y eliminar del mundo jurídico los efectos desde le segundo contrato celebrado(….)”
Comencé a buscar que significa esta para la “ lesividad” puesto que me sonaba muy conocida pero nunca la había tenido en un sentencia. Entonces eltratadista quiteño, Dr. Pablo Tinajero Delgado, la conceptúa como: “la declaración de Lesividad es un acto administrativo inimpugnable, que contiene la expresión de voluntad del órgano administrativo competente, mediante la cual se procura el retiro del mundo jurídico, de un acto cuyos efectos benefician a un particular (por lo que no tiene la disponibilidad de sus efectos), y que lesiona los interesespúblicos”
Este concepto nos dice que la declaración es un acto que hace posible demandar ante el órgano jurisdiccional la Lesividad de ese acto y su retiro del mundo jurídico. Por ello, siempre en última instancia, será el órgano jurisdiccional el que resuelva si existe o no lesión al interés público.
Pretensión de la acción de Lesividad.-
La acción de lesividad pretende que el actoadministrativo sea declarado en virtud de las pruebas presentadas por la administración, que comprueben que el acto es lesivo al interés público., es decir que la contratación de personal para que desempeñe funciones necesarias para el correcto funcionamiento de las entidades del estado que pretenden dar un servicios de calidad al usuario, podría ser declarada una lesión al interés publico? A mi criterionunca. Lo que si puede ser declaro que lesiona al interés público es que se contrate a una persona , sin concurso de meritos y oposición y que ocupe un cargo o realice funciones innecesarias, sea un verdadero PIPON, ese acto si lesiona al interés público, no la contratación de persona idóneo y eficiente, pero sobre todo necesario.
Obviamente, solamente el propio sujeto activo podrá aclarar lesivo unacto anterior suyo, cuando concurra el elemento señalado en el párrafo anterior.
Es un acto que crea Derechos a favor de un tercero ya que es necesario que el órgano administrativo que expidió el acto no tenga la disponibilidad de sus efectos y este ocurre, cuando el acto lesivo ha creado derechos a favor de un tercero.
La acción contenciosa de Lesividad podrá interponerse ante los TribunalesDistritales de lo Contencioso Administrativo en el plazo de dos meses a partir de la vigencia del acto que se trate.
De esta suerte, la declaración de Lesividad es un requisito previo para la interposición de la acción contenciosa. La administración deberá declarar previamente el acto como lesivo al interés público. Esta Lesividad puede ser de carácter económico, jurídico o de cualquier otra...