Abogado

JOHN MILTON FAJARDO VELASQUEZ
ACTO ADMINISTRATIVO DE TRASLADO LABORAL
Los actos administrativos son la expresión de la voluntad de la administración, encaminados a producir efectos en derecho ya sea creando, modificando o extinguiendo una situación jurídica en concreto o abstracto. Los actos administrativos que me congrega a discernir en esta oportunidad son los denominados actosadministrativo de traslado laboral ya que si bien es cierto aparentemente no requiere para su expedición de complejidades en el entendido que los mismos se puede considerar que son reglados también es verdad que en la práctica sus efectos causan una serie de efectos jurídicos en sus destinatarios que en ciertas ocasiones vulneran derechos fundamentales en estos, desplazando de esta manera el juzgamiento detales actos por lo menos transitoriamente la jurisdicción constitucional a la contenciosa administrativa.
CONTEXTO LEGAL Y REGLAMENTARIO DEL TRASLADO LABORAL
En ejercicio del vínculo laboral legal y reglamentario que sostiene un servidor público con derechos de carrera administrativa y la administración pública, es posible que varíen las condiciones originales de empleo, es decir, que tengan quecambiar las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que era prestado el servicio personal. Siendo el principal gestor de dichos movimientos el nominador de la entidad a la que pertenezca el empleo público, quien está investido de la facultad denominada IUS VARIANDI, y en consecuencia, puede dar órdenes de carácter imperativo al servidor público subordinado, que impliquen la alteración de susituación administrativa ocupacional frente a la jornada laboral, centro de trabajo, y las tareas o cargas laborales especificas a cargo.

Como observamos el servidor público con derecho de carrera administrativa puede verse enfrentado a la figura jurídica laboral denominada IUS VARIANDI, que es una facultad privativa del nominador y en modo algún significa que pueda ser ejercida de manera caprichosao arbitraria; encuentra sus límites precisos en el ordenamiento jurídico, que exige para el trabajo condiciones dignas y justas, los cuales son de origen Constitucional, Legal y Reglamentario: a) Los derechos fundamentales y los principios mínimos del trabajo consagrados en la Constitución Política; (C.N., art. 25), así como por los principios mínimos fundamentales señalados por el artículo 53 dela Carta en lo que concierne al estatuto del trabajo. Y, por supuesto, su ejercicio concreto depende de factores tales como las circunstancias que afectan al trabajador, la situación de su familia, su propia salud y la de sus allegados, el lugar y el tiempo de trabajo, sus condiciones salariales, la conducta que ha venido observando y el rendimiento demostrado. En cada ejercicio de su facultad demodificación el empleador deberá apreciar el conjunto de estos elementos y adoptar una determinación que los consulte de manera adecuada, proporcional y coherente. En últimas, debe tomar en cuenta que mediante aquella no queda revestido de unas atribuciones omnímodas o absolutas que toman al trabajador como simple pieza integrante de la totalidad sino como ser humano libre, responsable y digno enquien debe cristalizarse la administración de justicia distributiva a cargo del patrono. b) El sistema general de carrera administrativa; y, c) Las normas sobre administración de personal en el sector público.

El decreto 1950 de 1973, entre los artículos 29 a 33 regula el traslado como una figura de movilidad laboral, prevista en lo que se conoce régimen de administración de personal así:DE LOS TRASLADOS
Artículo 29º.- Se produce traslado cuando se provee, con un empleado en servicio activo, un cargo vacante definitivamente, con funciones afines al que desempeña, de la misma categoría, y para el cual se exijan requisitos mínimos similares.
También hay traslado cuando la administración hace permutas entre empleados que desempeñen cargos de funciones afines o complementarias, que...