Abogado

INTRODUCCION

El Gobierno Nacional en cabeza del Ministro del Interior y de Justicia en cabeza del Doctor GERMAN VARGAS LLERAS, presento ante el Congreso de la República el proyecto de ley, por medio del cual se expide el código penitenciario y carcelario y se dictan otras disposiciones, publicado el en la Gaceta del Congreso el pasado 11 de abril de 2011 como Proyecto de ley 210 de 2011 Cámarade Representantes.

Proyecto de Ley este que tiene por objeto rediseñar el Sistema Penitenciario y Carcelario a partir de normas que se encarguen de regular la vida de los internos, fijando reglas generales y precisas sobre el tratamiento que se debe dar a las personas que han sido privadas de la libertad, y se localizan en los Establecimientos Penitenciarios y Carcelarios. Fundamentado enlos derechos y libertades fundamentales de los internos que se encuentran privados de la libertad en los centros carcelarios del país consagradas legal y constitucionalmente, y a los principios sobre respeto de derechos humanos internacionalmente consagrados en convenciones y tratados adoptados y ratificados por el Estado Colombiano.

Es así como en el artículo 112 del proyecto de Ley 210 de 2011,se desarrolla de manera taxativa la eminente privatización del Sistema Penitenciario y Carcelario.

Los anteriores planteamientos del Gobierno Nacional están relativizados en lo que tiene que ver con el Cuerpo de Custodia y Vigilancia que es el encargado de prestar el servicio de seguridad de los establecimientos; en cuanto al flagelo de corrupción y como principal móvil de vulneración de losDerechos Humanos, que es el HACINAMIENTO de la población de reclusos, que viene ligada con la infraestructura de los centros carcelarios, que en la actualidad es deficiente y no suple la necesidad de cupos, limitándose hasta ahora a desarrollar proyectos de construcción de nuevos establecimientos que son inadecuados e inoperantes para nuestro sistema penitenciario, aunado a ello la carencia deayudas e implementación de medidas que señalara con urgencia y objetivamente la Sentencia T 153 de 1998 y que luego de 12 años pasados, aun no se ha cumplido.

PRIVATIZACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS Y CARCELARIOS


En este orden de ideas es necesario precisar los temas materia de privatización, que requieren mayor atención, como lo es que las funcionesdesarrolladas por el cuerpo de seguridad, custodia y vigilancia queden subordinadas a las empresas privadas que eventualmente administraran u operaran los centros de reclusión del orden nacional, que prácticamente estaría entregándole al contratista privado la prestación del servicio, incluida la coordinación y responsabilidad sobre la custodia y vigilancia, sin ningún tipo de regulación. Como laposibilidad de privatización en el en el sentido que el Estado puede contratar con particulares la construcción, mantenimiento, conservación, administración u operación total o parcial de los establecimientos de reclusión.

Frente a este proyecto de privatización del sistema penitenciario y carcelario nacional, se han propiciado en el mismo sentido, los diferentes actores que de una u otramanera concurren al sistema carcelario, entre otros la Defensoría del Pueblo, Relatoría de Prisiones y Grupo de Derecho de Interés Público (G-DIP) de la Universidad de los Andes Fundación Comité de Solidaridad con los Presos Políticos (FCSPP), organizaciones protectoras de Derechos Humanos, comité internacional de la cruz roja

Es de suma importancia hacer claridad que este servicio debe estar acargo del Estado, lo que abre el gran interrogante, de qué manera serán vinculados los particulares en el sentido del deber que tiene de cumplir con las obligaciones y responsabilidades determinadas en la Ley, teniendo en cuenta la esencia del servicio público que se ejerce por parte de los funcionarios servicio penitenciario y carcelario, teniendo en cuenta que a través de estos funcionarios el...