Abogado
Páginas: 382 (95375 palabras)
Publicado: 7 de enero de 2013
GUIA DE SOLUCION DE PROBLEMAS PRACTICOS EN SALIDAS ALTERNATIVAS
COOPERACIÓN
Bolivia
Alemania
PROYECTO DE APOYO A LA REFORMA PROCESAL PENAL - GTZ El Proyecto de Apoyo a la Reforma Procesal Penal de la Cooperación Técnica Alemana GTZ, acompaña desde el año 1997 al Estado boliviano en el proceso de implementación del nuevo sistema procesal penal.
El objetivo general del Proyectopretende que las principales instituciones del sistema de justicia penal (en especial la magistratura, la Fiscalía, la Defensa Pública, la Policía y el foro de abogados) apliquen el procedimiento penal en el marco de los principios, derechos y garantías en que se basa en forma más efectiva y coherente. En su actual tercera fase, desarrolla sus actividades a través de las siguientes cadenas de impacto:Consolidación de la disminución de rechazos ilegales en el Ministerio Público; disminución de rechazos de apelaciones restringidas por defectos de forma e incremento del índice de salidas alternativas; Detención Preventiva; Protección de las víctimas de delitos; Relaciones entre Justicia Ordinaria y Comunitaria; Reforma del Código Penal y Fortalecimiento del Ministerio de Justicia.www.gtz-justicia.org.bo
www.ncppenalbo-gtz.org
GUIA DE SOLUCION DE PROBLEMAS PRACTICOS EN SALIDAS ALTERNATIVAS
GUIA DE SOLUCION DE PROBLEMAS PRACTICOS EN SALIDAS ALTERNATIVAS
Proyecto de Apoyo a la Reforma Procesal Penal-GTZ www.gtz-justicia.org.bo Primera Edición 8000 ejemplares Derecho Legal NO 3-1-1556-08 Dirección y Coordinación de Proyecto: Kathia Saucedo P. Redacción de Documento Base:Arturo Yáñez C. Juan Carlos Ríos V. Mariana Villegas E. Daniel Mogrovejo M. (Consultor) Consultores: Daniel Mogrovejo M. Héctor José Tapia C. Julio César Paz B. Edición Técnica Jurídica: Hilda Rada P. Diseño Diagramación: Edgar Ramiro Cuevas Colque Impresión: Industrias Gráficas Qori Llama Loa No. 682 Telf.: 6453201 E-mail: Sucre - Bolivia ® Derechos Reservados
PRESENTACION
El Proyecto de Apoyo ala Reforma Procesal Penal de la GTZ tiene como principal objetivo, coadyuvar a la aplicación correcta, efectiva y coherente del Código de Procedimiento Penal, de forma que las principales instituciones del sistema de justicia penal (que son la Magistratura, la Fiscalía, la Defensa Pública, la Policía y el Foro de Abogados) cuenten con herramientas que contribuyan a aplicar el procedimiento penalen el marco de los principios, derechos y garantías en que se basa, en forma más efectiva y coherente. Uno de los indicadores establecidos para la segunda fase del Proyecto, pretendía que los Fiscales de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y Sucre incrementen en un 20% el número de solicitudes por una conclusión alternativa de los procesos criminales. Asimismo, para la tercera fase del Proyecto (enero2008 a diciembre 2009) se pretende apoyar a los operadores del sistema penal para incrementar las salidas alternativas en un 30%. Hasta el primer semestre de 2007, los índices de aplicación de salidas alternativas en los diferentes distritos del país se mantuvo en niveles insatisfactorios, toda vez que el consolidado nacional es sólo del 10%, siendo Tarija quien alcanzó el nivel más alto deaplicación con 24% y Cochabamba el más bajo con el 4%. Hasta el 2005, la salida más utilizada es el criterio de oportunidad con el 36%; luego el procedimiento abreviado con un 28%; la suspensión condicional con el 24% y finalmente la conciliación con el 12%. Las experiencias en la implementación de sistemas de naturaleza acusatoria oral como el nuestro, demuestran que su éxito depende -entre otros variosfactores- del funcionamiento regular y sostenido del régimen de salidas alternativas, de forma que si el sistema ordinario no es 3
Guia de Solución de Problemas Prácticos en Salidas Alternativas
regularmente descongestionado por las salidas, termina colapsando existiendo el riesgo de que llegue incluso a niveles superiores al anterior de corte inquisitivo. En consecuencia, parece haber...
COOPERACIÓN
Bolivia
Alemania
PROYECTO DE APOYO A LA REFORMA PROCESAL PENAL - GTZ El Proyecto de Apoyo a la Reforma Procesal Penal de la Cooperación Técnica Alemana GTZ, acompaña desde el año 1997 al Estado boliviano en el proceso de implementación del nuevo sistema procesal penal.
El objetivo general del Proyectopretende que las principales instituciones del sistema de justicia penal (en especial la magistratura, la Fiscalía, la Defensa Pública, la Policía y el foro de abogados) apliquen el procedimiento penal en el marco de los principios, derechos y garantías en que se basa en forma más efectiva y coherente. En su actual tercera fase, desarrolla sus actividades a través de las siguientes cadenas de impacto:Consolidación de la disminución de rechazos ilegales en el Ministerio Público; disminución de rechazos de apelaciones restringidas por defectos de forma e incremento del índice de salidas alternativas; Detención Preventiva; Protección de las víctimas de delitos; Relaciones entre Justicia Ordinaria y Comunitaria; Reforma del Código Penal y Fortalecimiento del Ministerio de Justicia.www.gtz-justicia.org.bo
www.ncppenalbo-gtz.org
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Proyecto de Apoyo a la Reforma Procesal Penal-GTZ www.gtz-justicia.org.bo Primera Edición 8000 ejemplares Derecho Legal NO 3-1-1556-08 Dirección y Coordinación de Proyecto: Kathia Saucedo P. Redacción de Documento Base:Arturo Yáñez C. Juan Carlos Ríos V. Mariana Villegas E. Daniel Mogrovejo M. (Consultor) Consultores: Daniel Mogrovejo M. Héctor José Tapia C. Julio César Paz B. Edición Técnica Jurídica: Hilda Rada P. Diseño Diagramación: Edgar Ramiro Cuevas Colque Impresión: Industrias Gráficas Qori Llama Loa No. 682 Telf.: 6453201 E-mail: Sucre - Bolivia ® Derechos Reservados
PRESENTACION
El Proyecto de Apoyo ala Reforma Procesal Penal de la GTZ tiene como principal objetivo, coadyuvar a la aplicación correcta, efectiva y coherente del Código de Procedimiento Penal, de forma que las principales instituciones del sistema de justicia penal (que son la Magistratura, la Fiscalía, la Defensa Pública, la Policía y el Foro de Abogados) cuenten con herramientas que contribuyan a aplicar el procedimiento penalen el marco de los principios, derechos y garantías en que se basa, en forma más efectiva y coherente. Uno de los indicadores establecidos para la segunda fase del Proyecto, pretendía que los Fiscales de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz y Sucre incrementen en un 20% el número de solicitudes por una conclusión alternativa de los procesos criminales. Asimismo, para la tercera fase del Proyecto (enero2008 a diciembre 2009) se pretende apoyar a los operadores del sistema penal para incrementar las salidas alternativas en un 30%. Hasta el primer semestre de 2007, los índices de aplicación de salidas alternativas en los diferentes distritos del país se mantuvo en niveles insatisfactorios, toda vez que el consolidado nacional es sólo del 10%, siendo Tarija quien alcanzó el nivel más alto deaplicación con 24% y Cochabamba el más bajo con el 4%. Hasta el 2005, la salida más utilizada es el criterio de oportunidad con el 36%; luego el procedimiento abreviado con un 28%; la suspensión condicional con el 24% y finalmente la conciliación con el 12%. Las experiencias en la implementación de sistemas de naturaleza acusatoria oral como el nuestro, demuestran que su éxito depende -entre otros variosfactores- del funcionamiento regular y sostenido del régimen de salidas alternativas, de forma que si el sistema ordinario no es 3
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regularmente descongestionado por las salidas, termina colapsando existiendo el riesgo de que llegue incluso a niveles superiores al anterior de corte inquisitivo. En consecuencia, parece haber...
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