Abogado

El Copey, Cesar, Febrero 28 de 2012

Señor:
WILFRIDO ENRIQUE RUIZ RADA
Alcalde Municipal
El Copey – Cesar
E. S. D.

Ref.- Concepto jurídico.
Comedidamente, por medio del presente escrito me permito rendir concepto jurídico sobre la conveniencia en cuanto al proyecto de Acuerdo No 012 “POR MEDIO DEL CUAL SE CONCEDEN UNOS BENEFICIOS E INCENTIVOS TRIBUTARIOS EN EL MUNICIPIO DE EL COPEY,CESAR, A LOS CONTRIBUYENTES DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO”.
MARCO JURÍDICO
Constitución política, Artículo 287 Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud tendrán los siguientes derechos:
1. Gobernarse por autoridades propias.
2. Ejercer las competencias que les correspondan.
3.Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
4. Participar en las rentas nacionales.
Competencia Artículo 313. Corresponde a los concejos:
4. Votar de conformidad con la Constitución y la ley los tributos y los gastos locales.
Ley 136 de 1994, y demás normas concordantes, “Por medio del cual se reglamenta el reconocimiento del transportea los Concejales residentes en la zona rural del municipio de El Copey, Cesar, para la vigencia fiscal 2012”. (Se subraya), Por consiguiente se establece la necesidad de rendir concepto jurídico sobre la viabilidad legal del proyecto sugerido.



DOCUMENTOS SOPORTES:

Documentos que soportan este estudio:

|Ítem |Descripción|Existe |
|1 |Informe secretarial |X |
|2 |Proyecto de acuerdo No 012 |X |
| 3 |Certificado de publicación del Acto Administrativo |X |MARCO DE CONVENIENCIA
Se analizó el contenido del proyecto de acuerdo aprobado por el Honorable Concejo Municipal, en donde “POR MEDIO DEL CUAL SE CONCEDEN UNOS BENEFICIOS E INCENTIVOS TRIBUTARIOS EN EL MUNICIPIO DE EL COPEY, CESAR, A LOS CONTRIBUYENTES DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO”. Cabe mencionar que; “El proceso de formación del acto administrativo, debe estar sujeto al principio delegalidad de dicho acto, para que no choque con el estado social de derecho”, en virtud del análisis hermenéutico de lo anteriormente dicho se puede decir que todo acto administrativo debe ser legal.
La voluntad administrativa es condición sine quan non del acto, su razón de ser; por su parte, son los elementos que lo materializan que le atribuyen condiciones de existencia, validez y eficacia. Lavoluntad del servidor público es el presupuesto fundamental; porque el acto administrativo es voluntad, reflexión, conocimiento o inteligencia que se declaran en el ejercicio de la función administrativa y que producen efectos jurídicos de carácter general o individual.
El contenido, u objeto, del acto administrativo debe ser cierto, licito, posible; la doctrina agrega las exigencias de moral yno lesivo en forma antijurídica para los intereses de tercero, en virtud del respeto a la propiedad privada y a los demás derechos adquiridos con arreglo a las reglas civiles (Const. Art. 58). Lo anterior sin perjuicio de la eficacia de toda actividad administrativa (Const. Art. 4, inc 2); del deber de la autoridad de proteger a las personas residentes en Colombia, en su vida, honra y bienes(Const. Art. 2, inc 2) y de la ineptitud de ejercer un cargo sin funciones señaladas por la ley (Cons. Art 122).
Compete, entonces, a ley fijar la naturaleza, fines y motivos del acto del administración. A las exigencias descritas se debe agregar (C.C.A. Art 158) la prohibición de reproducir el



acto suspendido, o de revocarlo directamente cuando creo situación jurídica particular (C.C.A. Art...