Abogado
Páginas: 48 (11896 palabras)
Publicado: 14 de febrero de 2013
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El territorio es la base física de una Nación, es el requisito indispensable para la existencia de un estado, es por ello un Patrimonio a preservar, por lo que representa su historia cultural y los recursos económicos que proporciona a la población.
La integridad territorial constituye el Objetivo Nacional de más alta significación, que las Naciones se esfuerzanen mantener hasta las últimas consecuencias. La seguridad del Territorio Nacional y sus habitantes es siempre el primer objetivo de la política de defensa de un país.
Cuando nos referimos al Territorio Nacional no podemos limitarnos únicamente al espacio de tierra comprendido dentro de nuestras fronteras; debemos también incluir en él, nuestras aguas territoriales y el espacio aéreo que lo cubre.La inviolabilidad de las fronteras terrestres, de las aguas territoriales y del Espacio Aéreo constituye encargos específicos de la Constitución Nacional a las Fuerzas Armadas de la Nación.
Si admitimos que la defensa del territorio paraguayo es la misión prioritaria de las Fuerzas Armadas, se torna evidente que la defensa del espacio aéreo es la primordial para la Fuerza Aérea Paraguaya.
Notiene sentido la existencia de la Fuerza Aérea si no dedica un esfuerzo considerable de sus actividades a la misión de la Defensa Aérea.
El control y vigilancia del Espacio Aéreo de una Nación de por sí requiere implementar costosas tecnologías y complejos sistemas, es por ello que las Naciones de menores recursos integran a las instituciones afines para que el Estado pueda cumplir acabalidad con uno de sus roles intransferible que es la seguridad en el control y vigilancia de su Espacio Aéreo.
Debemos destacar que, en la actualidad la Fuerza Aérea Paraguaya (FAP) no tiene condiciones para realizar por si sola el Control y la Defensa del Espacio Aéreo Nacional, por la falta de un Ente que sea capaz de aglutinar en un organismo, medios aéreos, humanos e infraestructura de laDefensa Aérea, dispersos entre la FAP y la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC)
La Fuerza Aérea Paraguaya no ejerce el control y vigilancia del Espacio Aéreo soslayando su misión constitucional por que no cuenta con la normativa legal pertinente, necesita de una figura jurídica de derecho público con competencia coactiva y una expansión de su espacio jurisdiccional, con una relativalibertad de acción, para que pueda cumplir a cabalidad su misión especifica, la de asumir el control y vigilancia efectiva del Espacio Aéreo Nacional.
Ante la ausencia de un efectivo control de las actividades aéreas en el Espacio Aéreo Nacional por la limitación técnica y operativa de la DINAC, el espacio aéreo es violado constantemente a lo largo de toda su frontera, esta situación crea lascondiciones propicias para todo tipo de actividades ilícitas a través del empleo de aeronaves que operan impunemente sin ser reprimidas en tiempo oportuno.
Examinando la carta orgánica de la DINAC, existe muchas lagunas jurídicas, se subrogan derechos de control, vigilancia, supervisión, reglamentar, planear, aplicar, y una infinidad de atribuciones con imposibilidad de cumplir y hacer cumplir laley o normativa y en consecuencia la ley no aplicada en derecho se lo conoce como letra muerta no tiene vida propia y menos vigencia.
Urge la necesidad de contar con un instrumento jurídico como la prefectura aeronáutica, aglutinando a los entes afines de la actividad aeronáutica para el control y vigilancia del Espacio Aéreo Nacional, optimizando recursos, humanos y financieros para laDefensa del Espacio Aéreo Nacional.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En el cambiante panorama estratégico mundial, la defensa como función primaria del estado enfrenta grandes desafíos, entre los que se destacan: tendencias que buscan desvalorizar su importancia y reorientar los roles de su funcionamiento, reducción de sus presupuestos y una critica e...
El territorio es la base física de una Nación, es el requisito indispensable para la existencia de un estado, es por ello un Patrimonio a preservar, por lo que representa su historia cultural y los recursos económicos que proporciona a la población.
La integridad territorial constituye el Objetivo Nacional de más alta significación, que las Naciones se esfuerzanen mantener hasta las últimas consecuencias. La seguridad del Territorio Nacional y sus habitantes es siempre el primer objetivo de la política de defensa de un país.
Cuando nos referimos al Territorio Nacional no podemos limitarnos únicamente al espacio de tierra comprendido dentro de nuestras fronteras; debemos también incluir en él, nuestras aguas territoriales y el espacio aéreo que lo cubre.La inviolabilidad de las fronteras terrestres, de las aguas territoriales y del Espacio Aéreo constituye encargos específicos de la Constitución Nacional a las Fuerzas Armadas de la Nación.
Si admitimos que la defensa del territorio paraguayo es la misión prioritaria de las Fuerzas Armadas, se torna evidente que la defensa del espacio aéreo es la primordial para la Fuerza Aérea Paraguaya.
Notiene sentido la existencia de la Fuerza Aérea si no dedica un esfuerzo considerable de sus actividades a la misión de la Defensa Aérea.
El control y vigilancia del Espacio Aéreo de una Nación de por sí requiere implementar costosas tecnologías y complejos sistemas, es por ello que las Naciones de menores recursos integran a las instituciones afines para que el Estado pueda cumplir acabalidad con uno de sus roles intransferible que es la seguridad en el control y vigilancia de su Espacio Aéreo.
Debemos destacar que, en la actualidad la Fuerza Aérea Paraguaya (FAP) no tiene condiciones para realizar por si sola el Control y la Defensa del Espacio Aéreo Nacional, por la falta de un Ente que sea capaz de aglutinar en un organismo, medios aéreos, humanos e infraestructura de laDefensa Aérea, dispersos entre la FAP y la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC)
La Fuerza Aérea Paraguaya no ejerce el control y vigilancia del Espacio Aéreo soslayando su misión constitucional por que no cuenta con la normativa legal pertinente, necesita de una figura jurídica de derecho público con competencia coactiva y una expansión de su espacio jurisdiccional, con una relativalibertad de acción, para que pueda cumplir a cabalidad su misión especifica, la de asumir el control y vigilancia efectiva del Espacio Aéreo Nacional.
Ante la ausencia de un efectivo control de las actividades aéreas en el Espacio Aéreo Nacional por la limitación técnica y operativa de la DINAC, el espacio aéreo es violado constantemente a lo largo de toda su frontera, esta situación crea lascondiciones propicias para todo tipo de actividades ilícitas a través del empleo de aeronaves que operan impunemente sin ser reprimidas en tiempo oportuno.
Examinando la carta orgánica de la DINAC, existe muchas lagunas jurídicas, se subrogan derechos de control, vigilancia, supervisión, reglamentar, planear, aplicar, y una infinidad de atribuciones con imposibilidad de cumplir y hacer cumplir laley o normativa y en consecuencia la ley no aplicada en derecho se lo conoce como letra muerta no tiene vida propia y menos vigencia.
Urge la necesidad de contar con un instrumento jurídico como la prefectura aeronáutica, aglutinando a los entes afines de la actividad aeronáutica para el control y vigilancia del Espacio Aéreo Nacional, optimizando recursos, humanos y financieros para laDefensa del Espacio Aéreo Nacional.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En el cambiante panorama estratégico mundial, la defensa como función primaria del estado enfrenta grandes desafíos, entre los que se destacan: tendencias que buscan desvalorizar su importancia y reorientar los roles de su funcionamiento, reducción de sus presupuestos y una critica e...
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