abstractus



CONTENIDO


INTRODUCCION 1
ANTECEDENTES 2
MARCO JURIDICO 3
Leyes 3
Reglamentos 4
Decretos 5
Acuerdos 5
ATRIBUCIONES 5
LEY DE LOS SISTEMAS DE AHORRO PARA EL RETIRO 5
MISION 7
VISION 7
ORGANIGRAMA 8
ASUNTOS INTERNACIONALES 9
ANALISIS DE LA LEY DEL SEGURO SOCIAL (1995) 11
ANALISIS DE LA LEY DEL ISSSTE (2007) 12
NUEVA REGULACION DEL SAR19
BIBLIOGRAFÍA 22






INTRODUCCION
La Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar) es un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, dotado de autonomía técnica y operativa.
Está constituido por las cuentas individuales, propiedad de los trabajadores. Estascuentas acumulan las aportaciones que realizan trabajador, patrón y gobierno, y son administradas por las Administradoras de Fondos para el Retiro (AFOREs) para ser entregadas a los trabajadores al momento de su retiro.
La presente investigación, muestra la visión, misión y estructura orgánica básica autorizada de la Comisión, señalando los objetivos y funciones de las unidades administrativasque la conforman, hasta el nivel de dirección general adjunta, y responden a las atribuciones contenidas en el Reglamento Interior vigente publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de julio de 2008















ANTECEDENTES

Con fecha 24 de febrero de 1992 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (D.O.F.) el "Decreto que reforma, adiciona y deroga diversasdisposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores" y el"Decreto que Reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social y de la Ley del Impuesto sobre la Renta". Asimismo, el 27 de marzo de 1992 se publica el "Decreto por el que se establece, a favor de los trabajadores al servicio de la Administración Pública Federal que estén sujetos alrégimen obligatorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, un Sistema de Ahorro para el Retiro".
El Sistema de Ahorro para el Retiro se crea considerando:
Que el Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994, señala que el objetivo más amplio de la política de asistencia y seguridad social, persigue impulsar la protección a todos los mexicanos brindandoservicios y prestaciones oportunas, eficaces, equitativas y humanitarias.
Que el Ejecutivo Federal tiene dentro de los objetivos de política económica y social, el fomento del ahorro interno para la inversión y el esfuerzo de las medidas necesarias para que los trabajadores a su servicio, puedan mejorar su situación económica, particularmente al momento de su retiro.
Que se ha consideradopertinente crear, de manera complementaria, un Sistema de Ahorro para el Retiro, con el fin de aumentar los recursos a disposición de los trabajadores al momento de su retiro.
Posteriormente, con fecha 22 de julio de 1994, se publica la Ley para la Coordinación de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, por la que se crea la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, como órganoadministrativo desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con el objeto de:
Establecer los mecanismos, criterios y procedimientos para el funcionamiento de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
Operar los mecanismos de protección a los intereses de los trabajadores cuentahabientes.
Efectuar la inspección y vigilancia de las instituciones de crédito, de las sociedades de inversiónque manejan recursos de las subcuentas de retiro y de sus sociedades operadoras, así como de cualquier otra entidad financiera que de alguna manera participe en los referidos Sistemas.
Una vez modificado el marco jurídico que rige el Sistema de Pensiones, se reforma la Ley del Seguro Social en diciembre de 1995.
El 23 de mayo de 1996, se publica en el D.O.F. el "Decreto de Ley de los Sistemas de...