ActividadAgrariaYUrbanizacion

Nº 59, enero -  junio de 2013, pp. 75 - 93.
ISSN: 0213 -  4691. eISSN: 1989 - 9890.
DOI: 10.14198/INGEO2013.59.05

Investigaciones Geográficas
Instituto Interuniversitario de Geografía
Universidad de Alicante

ACTIVIDAD AGRARIA Y URBANIZACIÓN: DESARROLLO
DE UN PROTOCOLO DE VALORACIÓN PARA EL PAÍS VASCO
Juan Cruz Alberdi Collantes
Departamento de Geografía
Universidad del País Vasco

RESUMENCon demasiada frecuencia, especialmente en los espacios periurbanos, el suelo agrario es ocupado
por actividades urbanas. Las explotaciones se reducen progresivamente y el paisaje rural deja paso
a una mezcolanza de usos, con una evidente pérdida de calidad. Este proceso rara vez es sometido a
estudios de impacto ambiental y la intervención se reduce a una retribución económica al agricultor porel suelo que es ocupado. En este artículo proponemos una metodología que valore el impacto real que la
actuación urbanística tiene tanto sobre la explotación como sobre el suelo agrario que se pierde obligando
a compensar económica y territorialmente al agricultor.
Palabras clave: agricultura, País Vasco, impacto ambiental, Naturba.

ABSTRACT

Farm activity and urbanization: developing a protocolof valuation for Basque Country
Urban activities take rural grown, especially near to the city. Farm activities and farmers reduce their
presence and the rural landscape leaves its place to a mixture of uses and the landscape loss quality. This
procest is not considerate by the studies of environment impact. Urban promoter pages a quantity of
money to the farmer by the grown which it has beenexpropriated. In this paper we propose a methodological model to size the impact of the urban actuation to the farm activity and rural soil. The object of
this model is to get economical and soil compensation for the farmer who wants to go on with the farm
activity.
Key words: agriculture, Basque Country, environment impact, Naturba

1. INTRODUCCIÓN
El desarrollo urbanístico se presenta como unanecesidad ligada a la promoción económica y a la mejora
de la calidad de vida de las zonas beneficiadas. La disponibilidad de nuevos espacios económicos, áreas
de vivienda, distintas opciones de transporte, la reducción temporal de las distancias o la seguridad viaria
son razonamientos esgrimidos a la hora de justificar la realización de nuevas y diferentes infraestructuras.
Las indudables mejorasde los nuevos desarrollos urbanos, sin embargo, se realizan a cuenta de
marginalizar las actividades que se desarrollaban anteriormente en esa área. Entre los principalmente
perjudicados destaca su afección sobre los enclaves rurales algunos de los cuales se transforman
rápidamente en espacios urbanos.
La ejecución de la infraestructura, por otro lado, no plantea la necesidad de protegerdeterminados
territorios por sus posibilidades o características agrarias. Sus actuaciones ambientales se reducen
generalmente a minimizar el impacto que provoca la ejecución de la obra sin tener en cuenta el alcance real
que la actuación sobre ese territorio conlleva para la correcta gestión y pervivencia de las funciones agrarias.
Fecha de recepción: 11 de febrero de 2013.

Fecha de aceptación: 28 dejunio de 2013.

Juan Cruz Alberdi Collantes

La importancia social y ambiental del medio rural en general y de los espacios periurbanos en particular,
recomienda minimizar el impacto territorial de determinadas actuaciones urbanísticas. La pérdida de
suelo rural es continuada y la afección sobre las explotaciones agrarias a menudo es irreversible. Sin
embargo, carecemos de ejemplos prácticos queregulen de manera efectiva la pérdida de la función agraria.
Amparándonos en el observatorio de ciudades Europeas que supone el proyecto Naturba, cuyo
objetivo es el de “Impulsar un desarrollo urbano sostenible”, y tomando como referencia las reflexiones
que respecto al perirubano de San Sebastián realizan los integrantes de este grupo, proponemos en
este trabajo un protocolo de actuación que,...