administracion de bienes del estado ecuatoriano

MANUAL GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE LOS ACTIVOS FIJOS DEL SECTOR
PÚBLICO (Acuerdo No. 012 CG)

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO:
Considerando:
Que, mediante Acuerdo 918, publicado en el Registro Oficial No. 258 de agosto 27 de 1985, se expidió el
Reglamento General de Bienes del Sector Público;
Que, el Manual General de Contabilidad Gubernamental promulgado en el Suplemento delRegistro Oficial No.
594 de diciembre 21 de 1994, contiene normas relacionadas con el registro y control de los bienes del Estado;
Que, es necesario dotar a los responsables de la administración de los recursos materiales del sector público, de
un documento en el que se sistematicen los procedimientos administrativos, para la correcta aplicación de las
disposiciones vigentes sobre esta materia;En ejercicio de las facultades que le confiere el numeral 8 del Art. 303 de la Ley Orgánica de Administración
Financiera y Control,
Acuerda:
Art. 1.- Expedir el Manual General de Administración y Control de los Activos Fijos del Sector Público.
Art. 2.- La Dirección de Normas Sistemas y Gestión de la Contraloría General del Estado, actualizará
periódicamente este Manual, a base de lasnecesidades que se detecten en forma directa o por sugerencias de los
usuarios.
Art. 3.- Las normas y procedimientos específicos que sobre esta materia formulen las entidades y organismos
del sector público, previo a su aplicación, requerirán de la aprobación de la Contraloría General del Estado.
Art. 4.- El presente Manual entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en el Registro Oficial.Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, 26 de Marzo de 1997.
INTRODUCCIÓN
De conformidad con lo que establece el Art. 303 numeral 8 literal e) de la Ley Orgánica de Administración
Financiera y Control, la Contraloría General del Estado expide el presente Manual General de Administración y
Control de los Activos Fijos para el Sector Público, documento que aspiraconstituir una importante
herramienta de trabajo aplicable a una de las áreas consideradas generalmente como crítica en la administración
pública.
El volumen de las operaciones, el monto significativo de los recursos financieros invertidos por el Estado en
bienes de naturaleza relativamente permanente, que se utilizan para el desarrollo de las actividades
administrativas, técnicas y financierasy la ausencia de un instrumento normativo general, determinó la
necesidad de elaborar este documento.
En él se establecen guías y procedimientos, cuyo propósito principal es velar por la óptima administración y
control de los recursos materiales de manera que se posibilite, la localización de las unidades administrativas
donde están ubicados, la identificación de los custodios y usuarios delos bienes, la apropiada interrelación entre
el control contable y físico mediante la aplicación de códigos preestablecidos y el uso de registros, formularios
y reportes uniformes.
Los criterios para la administración y el control de los Activos Fijos que comprende este Manual, se derivan del
sistema general de contabilidad del sector público.

Su estructura y contenido permiten laaplicación tanto en forma manual como automatizada; para este último
caso cada entidad adoptará los mecanismos apropiados para la captura de la información pertinente y la
producción de los reportes necesarios para los distintos propósitos.
El Manual incorpora además los procedimientos que deben aplicarse para los ingresos y egresos de bienes
originados en la compraventa, fabricación, remate,transferencias gratuitas (donación), traspasos internos, así
como para el mantenimiento, entrega-recepciones, constataciones físicas de los bienes. Complementariamente,
trata de los aspectos vinculados con los diferentes niveles de autoridad y responsabilidad, relacionados con la
custodia y manejo de los bienes, con lo cual se propende al robustecimiento de los controles internos
establecidos....