Adquisicion De Medicamentos En Panama

INTRODUCCION
En este trabajo deseamos mostrar la importancia que tiene Ley Nº. 1 de 10 de enero de 2001, para la población que requiere de productos médicos, dando la oportunidad de gozar con estos de forma segura en el tiempo oportuno.
Desde la pasada Ley Nº. 56 de 27 de diciembre de 1995, que trataba las contrataciones públicas, hasta la actual Ley Nº. 22 de 27 de junio de 2006, se hanrealizado diversos trabajos que tratan sobre sus conceptos, tipos de procesos y contratos específicos a nivel jurídico, pero no existe literatura patria que ilustre como la norma sobre medicamentos y otros productos para la salud humana participa de forma especial y fundamental en la adquisición de los productos dirigidos a salvaguardar la salud aun cuando los procesos de la Ley Nº. 22 son utilizadosen estas adquisiciones de forma supletoria.
De ninguna manera es del dominio público las particularidades de la Ley Nº. 1 de 10 de enero de 2001, para adquirir estos productos médicos, pero tampoco es de dominio de quienes si deben conocerlo por depender de ellos su adquisición para que el Estado pueda satisfacer de estos productos a la población.
Queremos advertir el hecho de que ladisposición de estos productos depende del buen manejo de los procedimientos de adquisición por parte de los servidores públicos del área salud. Pero esto no sucede por regla, y es menester exponer la diversidad de factores que hacen difícil que se den los procedimientos necesarios para poder adquirir los productos dirigidos a la salud humana, por lo que con este trabajo esperamos contribuir al mejoramientoy fortalecimiento de las adquisiciones de estos productos.
Los procedimientos de selección de contratistas han sido foco de críticas debido al manejo poco ético de algunos servidores públicos de turno, y en este caso, con la Ley Nº. 1 de 10 de enero de 2001, no es distinta tal percepción.
La Procuradora de la Administración, Alma Montenegro de Fletcher, ilustra en algunas líneas lo que creemoses el origen natural de la falta de aplicación correcta de la normativa administrativa para la adquisición de cualquier tipo de servicios o insumos de todas las personas institucionales que componen el gobierno del Estado panameño, cuando señala al momento de presentar la obra del Lcdo. Carlos Alberto Gasnell Acuña, «Cómo contratar eficientemente con el Estado», en la cual señala frente a la obracrítica del autor de la Ley 56 de 1995, que: « […] las leyes y normas por sí solas no cambian actitudes y formas de comportamiento necesarias para el cumplimiento de su objetivo de servir a la sociedad, de allí la importancia de su conocimiento para garantizar su adecuada aplicación».
Es por todo lo expuesto, que hemos elegido este intento para optar por la licenciatura de derecho, tratando dedejar ideas útiles para poder ir desarrollando momento a momento el aspecto jurídico que enmarca tan loable tema.

CAPITILO I SOBRE LOS ASPECTOS GENERALES
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Antecedentes
Con la creación de la Ley Nº. 1 de 10 de enero de 2001, la cual regula el manejo en general de cualquier producto relacionado con la salud de los seres humanos, que existan o que puedanexistir, haciéndolo tanto para su adquisición por parte del Estado en beneficio de sus gobernados, como indistintamente para la adquisición directa o privada por parte de los ciudadanos de los distribuidores que los proporcionan en el mercado nacional. Panamá se convirtió con esta ley, en uno de los países con mejor seguridad y efectividad terapéutica de productos medicamentosos a nivel mundial ytambién consigue un alto nivel de calidad en los insumos y equipos médicos necesarios para la salud.
Antes de esta norma, no se contaba con requerimientos de seguridad para el manejo de estos productos de manera uniforme. La población en general no tiene conciencia de la importancia que reviste la normativa para mantener un estándar de calidad en el ámbito salud.
El Decreto Ejecutivo Nº. 178 de 12...