afroperuanidad

Documento de Investigación 60

El uso de categorías étnico/raciales en censos
y encuestas en el Perú: balance y aportes
para una discusión

Néstor Valdivia Vargas

El estudio que dio lugar a la presente publicación fue realizado en el marco del proyecto
“Nuevos dilemas en el análisis y seguimiento público de la desigualdad étnica en el Perú”,
el cual fue posible gracias al apoyofinanciero de la Fundación Ford, a través de la donación
1115-0780.

La serie Documento de Investigación que inaugura el Grupo de Análisis para el Desarrollo
(GRADE) continúa el legado de los consolidados documentos de trabajo que la institución
viene publicando desde 1988. Con un nombre y diseño renovados, estas publicaciones reanudan la
labor de sus predecesoras de difundir oportunamente losresultados de los estudios que realizan
sus investigadores. En concordancia con los objetivos de GRADE, su propósito es suscitar un
intercambio con otros miembros de la comunidad científica que permita enriquecer el producto
final de la investigación, de modo que esta llegue a aprobar sólidos criterios técnicos para el
proceso político de toma de decisiones.
Las opiniones y recomendacionesvertidas en estos documentos son responsabilidad de sus autores y
no representan necesariamente los puntos de vista de GRADE ni de las instituciones auspiciadoras.
Este publicación se llevó a cabo con la ayuda de una subvención del Centro Internacional de
Investigaciones para el Desarrollo, Canadá, bajo la Iniciativa Think Tank.
Lima, noviembre de 2011
Impreso en Perú
700 ejemplares
© Grupo deAnálisis para el Desarrollo, GRADE
Av. Grau 915, Barranco, Lima, Perú
Teléfono: 247–9988
Fax: 247–1854
www.grade.org.pe
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú: 2011-13946
ISBN: 978 9972 615 57 3
Directora de Investigación: Lorena Alcázar
Revisión de texto y cuidado de edición: Johann Page
Asistente de edición: Paula Pino V.
Diseño de carátula: Elena GonzálezDiagramación e impresión: Impresiones y Ediciones Arteta E.I.R.L.
Cajamarca 239 C, Barranco, Lima, Perú. Teléfono: 247-4305 / 265-5146

CENDOC / GRADE
VALDIVIA, Néstor
El uso de categorías étnico/raciales en censos y encuestas en el Perú: balance y
aportes para una discusión / Néstor Valdivia. Lima: GRADE, 2011. 220 pp.
(Documento de Investigación 60)
GRUPOS ETNICOS / RAZA / NEGROS / POBLACIONINDIGENA /
CENSOS / ENCUESTAS DE HOGARES / PERU / AFROPERUANOS /
AFRODESCENDIENTES

Índice

Resumen Ejecutivo
Presentación
1. Exclusión social, pobreza y grupos étnicos:
necesidad de estadísticas étnicas para el desarrollo
2.
3.
4.

7
15
19

Por qué, para qué y cómo recoger datos
de etnia/raza a través de encuestas y censos

29

El uso de categorías étnico/raciales en losCensos
y encuestas en el Perú

69

Medición de etnicidad/raza en el Perú:
algunos temas conceptuales y metodológicos relevantes

137

Conclusiones

183

Referencias bibliográficas

187

Anexos

211

6

El uso de categorías étnico/raciales en censos y encuestas en el Perú: balance y aportes para una discusión

Resumen Ejecutivo

7

RESUMEN EJECUTIVO

En las últimasdécadas, en el marco de un resurgimiento de la cuestión
étnica a escala global, se ha producido un cambio en las concepciones
de desarrollo vigentes. Los Estados –bajo la influencia de organismos
multilaterales y la Cooperación Internacional- están orientando sus
políticas públicas hacia la atención de las necesidades de los grupos
étnicos, a partir del reconocimiento de sus derechos económicos,sociales, culturales y políticos.
En América Latina existe consenso sobre la necesidad de avanzar
hacia la “visibilización” de los grupos indígenas y afrodescendientes a
fin de identificar sus problemas y sus necesidades, brindarles el reconocimiento debido y otorgarles un papel protagónico en las decisiones
relacionadas con su propio desarrollo. Bajo la influencia y con el apoyo
de los...