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La materialización de los reconocimientos constitucionales a laprotección del medio ambiente, antes indicados, se produjo con la publicación de la Ley Nº19.300, de Bases del Medio Ambiente (LBMA).
Esta ley constituye un instrumento fundamental, que fija el marcojurídico estructural de la política ambiental nacional, define los mecanismos principales para su fiscalización y el carácter y contenido de la gestión ambiental. En un breve número de disposiciones (92artículos permanentes y 7 artículos transitorios), se realizan las definiciones conceptuales básicas, se concentran los instrumentos fundamentales que sirven de base para una gestión ambiental modernae integradora, recogiendo los principios que la orientan. Así, se trata de un cuerpo legal básicamente instrumental, en un doble alcance: operacional, en cuanto a las herramientas que crea y pone adisposición de la comunidad nacional, e institucional, en cuanto a la estructura de gestión que establece y desarrolla.
La LBMA estableció varios objetivos, de los cuales el primero es reforzar elcontenido concreto y el desarrollo jurídico de la garantía constitucional del art. 19 Nº 8. El segundo objetivo consiste en crear una institucionalidad que permita a nivel nacional solucionar losproblemas ambientales existentes y prevenir los futuros. Para ello, se crea la Comisión Nacional del Medio Ambiente, la cual se desconcentra a través de las Comisiones Regionales del Medio Ambiente. El tercerobjetivo de la Ley es establecer los instrumentos de gestión ambiental, tales como el sistema de evaluación de impacto ambiental, las normas de calidad, los planes de prevención y de descontaminaciónentre los más relevantes.
Respaldando los objetivos ya mencionados, la LBMA consagra los denominados "principios de política ambiental", los cuales permiten generar políticas ambientales...