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ANTECEDENTES. PANORAMA DE LA SITUACION ACTUAL  
 
          1.        El Salvador: de la confrontación bélica a la búsqueda de la paz. La posición de la CIDH durante el conflicto armado
 
          Al repasar las apreciaciones, recomendaciones y observaciones formuladas por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos desde 1979 hasta 1992 con respecto a El Salvador, se evidencia lapresencia constante de varios elementos que, incluso independientemente del conflicto armado, han persistido en la realidad de ese país, y hoy se encuentran en la base misma de la nueva y difícil etapa de reconciliación y reconstrucción nacional. Es reiterativo, asimismo, el llamado formulado por la Comisión hacia una solución negociada y pacífica del conflicto interno, solución que finalmente llegó aEl Salvador y frente a cuya consolidación  tiene su esperanza y confianza la comunidad internacional en general, y el pueblo salvadoreño en particular.
 
          Los problemas esenciales del poder judicial y su falta de recursos, en el más amplio sentido de la expresión, unidos, en ocasiones, a la falta de voluntad política para fortalecer esa rama de la administración; junto con un notabledesequilibrio en las condiciones de vida de la población, manifestado en la carencia de los servicios básicos necesarios para satisfacer las necesidades mínimas de un alto porcentaje de los habitantes del país, han sido reseñados año tras año por la Comisión, y se han formulado recomendaciones tendientes a obtener una mejoría en estos aspectos, en la esperanza de que su efecto contribuiría apropiciar, en general, la vigencia de los derechos y garantías fundamentales consagrados en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, de la cual El Salvador es un Estado parte, en virtud de su ratificación.     
          A continuación se presenta una síntesis que hace un repaso de las principales apreciaciones emitidas por la Comisión durante el conflicto, sin detenerse en las circunstanciaspropias que caracterizaron la violencia armada y el desarrollo mismo de la guerra en El Salvador, sino centrando su atención en aquellos aspectos que aún hoy, deben ser una prioridad y un reto para las generaciones que se encuentran trabajando por la reconstrucción de su país.
 
          En efecto, en su  Informe correspondiente a 1979-1980, la Comisión, refiriéndose a la violencia generalizada enel país, señaló que "ve con extremada preocupación la realización de tales hechos y así se lo ha informado al Gobierno salvadoreño en diversas comunicaciones sin que, hasta ahora, haya recibido satisfactorias respuestas y, lo que es más grave, sin que sepa que las autoridades del Gobierno, incluidas la Fiscalía General de la República y el Poder Judicial, se encuentran investigando con laceleridad que las circunstancias requiere, la comisión de tales asesinatos".
 
          Al formular recomendaciones al Estado, manifestó la  CIDH que se debería adoptar "una acción organizada tendiente a superar la violencia actualmente existente, la que, entre otras medidas, podría incluir las siguientes: (...) 2) Una investigación exhaustiva y rápida respecto de los varios casos de homicidios en losque se han denunciado como instigadores o autores a personas que han pertenecido o pertenecen a organismos de seguridad y sancionar con todo el rigor de la ley a los que surjan como responsables".
 
          Por su parte, en el Informe 1980-1981, destacaba la Comisión la "cantidad verdaderamente alarmante" de ejecuciones ilegales en El Salvador, "cometidas directamente por las fuerzas deseguridad que actúan impunemente al margen de la ley, como asimismo por grupos paramilitares que obran con la aquiescencia o consentimiento tácito de los gobiernos". Y agregó que, por regla general, "tal aquiescencia ha significado que las autoridades gubernamentales no proceden a una adecuada y eficaz investigación de la autoría de tales crímenes".
 
          Concluyó a este respecto la Comisión...