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Delimitación de la administración pública.
Para distinguir la administración pública de las otras ciencias sociales, con disciplina especifica, es necesario circunscribir su objeto. Y más que elobjeto mismo, sería necesario delimitar el punto de vista sobre el objeto; es decir, el ángulo bajo el cual lo aprendemos, que sería lo más importante. En consecuencia, decir que la cienciaadministrativa tiene por objeto el estudio de la administración no es suficiente para definirla se precisa claramente:
Qué sentido se le está dando al término administración del cual conocemos variasacepciones.
En qué se diferencia el punto de vista de la ciencia administrativa en relación con otras disciplinas que analizan el mismo objeto.
La especificidad de la administración pública en relación conotras organizaciones, en nuestra opinión, conduce a optar en favor de una ciencia administrativa esencialmente centrada sobre las administraciones públicas; es decir, sobre las estructuras y procesosorganizacionales propios a la actividad que lleva a cabo el estado para cumplir con fines de bienestar social y estabilidad. Pero esa elección implica, en primer término, investigar sobre laespecificidad de esta y aclarar en segundo término la especificidad de la administración en el seno del aparato estatal.
El despertar el interés por los estudios en administración pública se ha manifestadoen diversos campos. Por ello la administración se encuentra en el crucen de disciplinas con ámbitos de estudios diferentes. Si se pretende, en consecuencia, poner fin a la concepción de laadministración pública como ciencia-encrucijada entre diversas disciplinas, y conferirle una autentica autonomía, hace falta definir un enfoque quesea propio, tal como lo eran concebido originalmente por loscameralistas en el siglo XVIII.
Esquemáticamente, las diferentes disciplinas sociales auxiliares de la administración pública pueden distinguirse en relación con su ámbito especifico de estudio,...