Analisis de riesgos

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ANEXO “A”
GUIA PARA EL ANÁLISIS DE RIESGOS EN LA
EVALUACIÓN DE LA PROTECCIÓN EN BUQUES
CHILENOS
La Toma de Decisiones Basada en Riesgo (RBDM) es una de las
mejores herramientas para desarrollar y determinar las medidas apropiadas de
seguridad para una Instalación.
RBDM es un proceso sistemático y analítico para considerar la probabilidad de
que una violación de la seguridad ponga enpeligro un activo, individuo o función e
identificar las acciones que reducirán la vulnerabilidad y mitigarán las
consecuencias.
Una evaluación de seguridad es un proceso que identifica las debilidades en
estructuras fijas, sistemas de protección personal, procesos u otras áreas que
puedan conducir a una violación de seguridad y puede sugerir opciones para
eliminar o mitigar esas debilidades.Estas evaluaciones pueden identificar vulnerabilidades en las operaciones de un
buque, seguridad del personal y seguridad física y técnica.
El siguiente es un ejemplo de evaluación simplificada de protección basada en el
riesgo, la cual puede ser afinada y adaptada a los buques.
El proceso y sus resultados, deben ser documentados cuando se prepare la
evaluación.
Diagrama de Flujo de unaEvaluación de Seguridad Basada en Riesgo
Repetir el proceso, hasta que todos los escenarios
hayan sido evaluados
1 Seleccionar
un Escenario
Tabla (1) 2 Determinar Nivel de
Consecuencia
Tabla (2)
3¿Escenario
requiere Estrategia
de mitigación?
(Tablas 3 – 5)
4 Evaluar impacto de
la Estrategia (Tabla 6)
5 Implementar
estrategia de mitigación
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PASO 1: AMENAZAS POTENCIALES
Para comenzaruna evaluación se necesita considerar escenario(s) de ataque que
consiste en una amenaza potencial bajo circunstancia específicas.
Es importante que el o los escenarios desarrollados estén dentro del ámbito de
posibilidades y como mínimo, consideren las capacidades e intenciones conocidas
de acuerdo a las evidencias de eventos pasados y la inteligencia disponible. Estos
deben ser tambiénconsistentes con los escenarios usados para desarrollar el plan
de Protección del Buque.
La tabla 1 entrega una lista de escenarios posibles, los que pueden ser
combinados con objetivos críticos específicos para ser desarrollados y evaluados
en el proceso de análisis de protección portuaria.
Tabla 1 –Lista de Escenarios Posibles
Escenario típico Ejemplos de Aplicación
Introducir y/o
tomarcontrol
del objetivo y …
Dañar /destruir el objetivo
con explosivos
Intruso instala explosivos
Dañar/ destruir el objetivo
por actos maliciosos.
El intruso toma el control de
una nave y la vara o
colisiona intencionalmente
con algo.
Abre válvulas para vaciar
combustible que puede ser
encendido
Crea un incidente peligroso
sin destruir el buque
Toma rehenes / mata
Abre válvulas paraderramar
materiales
tóxicos, o los ha traído
consigo.
Meta del intruso es matar
gente
Atacar externamente al
buque
por medio de....
Lanzamiento de armas
desde alguna distancia
Colocar explosivos
adyacentes al objetivo:
- Desde el agua
- Desde el muelle
- Desde el fondo
Disparar al blanco usando
rifle, misil,
para dañar o destruir
estanques, carga
peligrosa.
Auto o camión bombaUsar el buque
como un medio
de transferir
Materiales, droga/ dinero
Como un medio
contrabando hacia o desde
el país.
Personas desde y hacia el
país
Buque es usado como un
vehículo
para crear incidentes de
seguridad
durante el transporte.
3
El número de escenarios se deja a juicio del equipo evaluador. Una evaluación
inicial completa debe a lo menos considerar los escenariosexpuestos en la Tabla
1. Debe tenerse en cuenta el debido cuidado de evitar un número excesivo de
evaluaciones innecesarias sobre escenarios que sean de baja consecuencias. Por
esta razón la evaluación de la criticidad debería ser realizada inicialmente para
apuntar los esfuerzos sobre objetivos críticos. Variaciones menores en escenarios
similares no necesitan ser evaluados separadamente a no ser...