Anteproyecto De Ley General De Pesca Junio 2012
Páginas: 82 (20319 palabras)
Publicado: 26 de marzo de 2015
ANTEPROYECTO DE LEY No.
Que regula la Pesca, la Acuicultura, el Manejo de los Recursos Marino-Costeros y las Actividades Conexas en la República de Panamá y se dictan otras disposiciones.
LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:
Título I
Disposiciones Generales
Capítulo I
Del Ámbito de Aplicación
Artículo 1. La presente Ley tendrá aplicación en todo el territorio nacional, específicamente en laZona Costera, en las aguas jurisdiccionales tanto marinas como continentales e insulares y en los recursos acuáticos, en general, sin perjuicio de las competencias que puedan ejercer otras instituciones nacionales.
Se aplicará, de igual forma, dentro de las aguas internacionales a embarcaciones pesqueras de bandera panameña, conforme a esta Ley, acuerdos, convenios o tratados internacionalessuscritos y ratificados por la República de Panamá; así como a las actividades acuícolas conexas, considerada ésta como una actividad agropecuaria.
Artículo 2. La Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá, en lo sucesivo la Autoridad, constituye el ente rector del Estado para administrar y asegurar el cumplimiento y la aplicación de la presente Ley, sus reglamentos en materia de pesca,acuicultura, recursos acuáticos y las actividades conexas.
Artículo 3. Para la aplicación de esta Ley, la Autoridad establecerá mecanismos de coordinación con otras entidades del Estado y del sector privado, relacionadas con la pesca, acuicultura, los recursos acuáticos y las actividades conexas.
Artículo 3-A: La presente Ley, para los efectos de las actividades pesqueras y acuícolas, tendrá aplicaciónen:
1. Los recursos naturales que constituyen la flora y fauna cuyo medio de vida total, parcial o temporal, sea el agua.
2. Todo el territorio nacional y en las zonas en donde el Estado panameño ejerce su soberanía, respecto de la verificación del cumplimiento de sus preceptos, reglamentos, normas oficiales y demás disposiciones que de ella deriven.
3. Las embarcaciones de bandera panameña deservicio interior que realicen actividades pesqueras en el territorio nacional, así como sobre las embarcaciones panameñas de servicio internacional que efectúen actividades en áreas en las que el Estado panameño tenga derechos de acuerdo con las disposiciones del derecho internacional que resulten aplicables.
Capítulo II
De los Fines y Objetivos
Artículo 4. Esta Ley tiene como finalidadestablecer las medidas necesarias para administrar, fomentar, ordenar, promover, regular, fiscalizar y garantizar que la utilización y el aprovechamiento de los recursos acuáticos, la pesca, la acuicultura y las actividades conexas, se realicen de forma sostenible, de manera que con los métodos adecuados se asegure su conservación, renovación y permanencia, para el beneficio de las actuales y futurasgeneraciones, con énfasis en los sectores sociales y económicamente vulnerables, en el trabajo de género, erradicación de la pobreza y en atención a las políticas y estrategias del Estado para los recursos acuáticos, el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO, los acuerdos e instrumentos internacionales de los cuales la República de Panamá sea signataria.
Artículo 5. Los objetivosgenerales de la presente Ley son:
1. Administrar y promover el aprovechamiento sostenible de los recursos acuáticos del Estado panameño.
2. Regular y ordenar el desarrollo sostenible de las actividades acuícolas, pesqueras y conexas.
3. Establecer y definir los principios para ordenar, fomentar y regular el manejo integral y el aprovechamiento sustentable de la pesca y la acuicultura,considerando los aspectos sociales, tecnológicos, productivos, biológicos y ambientales.
4. Definir, delimitar y ordenar la Zona Costera en el Estado panameño y regular las actividades que en ella se realizan.
5. Promover el mejoramiento de la calidad de vida de los pescadores y acuicultores del Estado panameño, a través de los programas que se instrumenten para el sector pesquero y acuícola.
6. Promover...
Que regula la Pesca, la Acuicultura, el Manejo de los Recursos Marino-Costeros y las Actividades Conexas en la República de Panamá y se dictan otras disposiciones.
LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:
Título I
Disposiciones Generales
Capítulo I
Del Ámbito de Aplicación
Artículo 1. La presente Ley tendrá aplicación en todo el territorio nacional, específicamente en laZona Costera, en las aguas jurisdiccionales tanto marinas como continentales e insulares y en los recursos acuáticos, en general, sin perjuicio de las competencias que puedan ejercer otras instituciones nacionales.
Se aplicará, de igual forma, dentro de las aguas internacionales a embarcaciones pesqueras de bandera panameña, conforme a esta Ley, acuerdos, convenios o tratados internacionalessuscritos y ratificados por la República de Panamá; así como a las actividades acuícolas conexas, considerada ésta como una actividad agropecuaria.
Artículo 2. La Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá, en lo sucesivo la Autoridad, constituye el ente rector del Estado para administrar y asegurar el cumplimiento y la aplicación de la presente Ley, sus reglamentos en materia de pesca,acuicultura, recursos acuáticos y las actividades conexas.
Artículo 3. Para la aplicación de esta Ley, la Autoridad establecerá mecanismos de coordinación con otras entidades del Estado y del sector privado, relacionadas con la pesca, acuicultura, los recursos acuáticos y las actividades conexas.
Artículo 3-A: La presente Ley, para los efectos de las actividades pesqueras y acuícolas, tendrá aplicaciónen:
1. Los recursos naturales que constituyen la flora y fauna cuyo medio de vida total, parcial o temporal, sea el agua.
2. Todo el territorio nacional y en las zonas en donde el Estado panameño ejerce su soberanía, respecto de la verificación del cumplimiento de sus preceptos, reglamentos, normas oficiales y demás disposiciones que de ella deriven.
3. Las embarcaciones de bandera panameña deservicio interior que realicen actividades pesqueras en el territorio nacional, así como sobre las embarcaciones panameñas de servicio internacional que efectúen actividades en áreas en las que el Estado panameño tenga derechos de acuerdo con las disposiciones del derecho internacional que resulten aplicables.
Capítulo II
De los Fines y Objetivos
Artículo 4. Esta Ley tiene como finalidadestablecer las medidas necesarias para administrar, fomentar, ordenar, promover, regular, fiscalizar y garantizar que la utilización y el aprovechamiento de los recursos acuáticos, la pesca, la acuicultura y las actividades conexas, se realicen de forma sostenible, de manera que con los métodos adecuados se asegure su conservación, renovación y permanencia, para el beneficio de las actuales y futurasgeneraciones, con énfasis en los sectores sociales y económicamente vulnerables, en el trabajo de género, erradicación de la pobreza y en atención a las políticas y estrategias del Estado para los recursos acuáticos, el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO, los acuerdos e instrumentos internacionales de los cuales la República de Panamá sea signataria.
Artículo 5. Los objetivosgenerales de la presente Ley son:
1. Administrar y promover el aprovechamiento sostenible de los recursos acuáticos del Estado panameño.
2. Regular y ordenar el desarrollo sostenible de las actividades acuícolas, pesqueras y conexas.
3. Establecer y definir los principios para ordenar, fomentar y regular el manejo integral y el aprovechamiento sustentable de la pesca y la acuicultura,considerando los aspectos sociales, tecnológicos, productivos, biológicos y ambientales.
4. Definir, delimitar y ordenar la Zona Costera en el Estado panameño y regular las actividades que en ella se realizan.
5. Promover el mejoramiento de la calidad de vida de los pescadores y acuicultores del Estado panameño, a través de los programas que se instrumenten para el sector pesquero y acuícola.
6. Promover...
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