aplicación de la ley servir en el proceso disciplinario
Páginas: 5 (1127 palabras)
Publicado: 21 de noviembre de 2014
APLICACIÓN DE LA LEY SERVIR
EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS
1. El Régimen Disciplinario en la Función Pública en el marco de la Ley n° 30057, Ley del Servicio Civil y su Reglamento aprobado por el D.S. n° 040-2014-PCM.
La ley N° 30057, ley del Servicio Civil, de fecha 4 de julio de 2013, desde ahora la Ley, establece que las disposiciones sobre Régimen Disciplinario yProcedimiento Sancionador se aplican a todos los servidores civiles en los regímenes de los Decretos legislativos n° 276 y n° 728, de conformidad a su novena disposición complementaria final.
Asimismo, la décima disposición complementaria transitoria de la ley establece, que a partir de su entrada en vigencia, los procesos administrativos disciplinarios en las entidades públicas se tramitan deconformidad con el marco normativo del nuevo servicio civil, es decir de la ley Nº 30057 y sus normas reglamentarias.
En esa línea, en el literal i) del artículo IV del Reglamento se señala que la definición de servidor civil también comprende a los servidores de todas las entidades, independientemente de su nivel de gobierno, cuyos derechos se regulan por los Decretos legislativos n° 276 (Leyde la Carrera Administrativa y Remuneración del Sector Público), n° 728 (Ley de Productividad y Competitividad Laboral) y nº 1057 (Régimen CAS). En consecuencia, las disposiciones sobre Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador del nuevo régimen del servicio civil son aplicables a los servidores civiles de los Decretos legislativos Nº 276, n° 728 y nº 1057.
2. Sobre la vigencia delRégimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador.
La ley N° 30057 establece que las disposiciones sobre Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador se aplican una vez que las normas reglamentarias de dicha materia se encuentren vigentes, de conformidad a su novena disposición complementaria final. Dicho de otro modo, el legislador determinó que sólo cuando el régimen disciplinario de la ley n°30057 entrase en vigencia, entonces se dejarían de aplicar las reglas disciplinarias de los otros regímenes coexistentes (Decreto Legislativo nº 728, Decreto Legislativo nº 276, Decreto legislativo nº 1057 y Código de Ética).
Por su parte, el Reglamento establece en su undécima disposición complementaria transitoria que el Título correspondiente al régimen disciplinario y procedimientosancionador entrará en vigencia a los tres meses de su publicación. En consecuencia, las disposiciones sobre Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la ley están vigentes desde el 14 de setiembre de 2014.
De otro lado, los literales g) y h) de la única disposición complementaria derogatoria del Reglamento General de la Ley, derogan los artículos 4º, los Títulos I, II, III y IV delReglamento del Código de Ética de la Función Pública, aprobado por Decreto Supremo n° 033-2005-PCM; así corno los Capítulos XII y XIII del Reglamento de la Carrera Administrativa (D. Leg. n° 276), aprobado por Decreto Supremo n° 005-90-PCM.
3. Sobre los procedimientos disciplinarios en trámite.
Respecto a los procedimientos disciplinarios en trámite, el segundo párrafo de la undécima disposicióncomplementaria transitoria del Reglamento establece lo siguiente:
"Aquellos procedimientos disciplinarios que fueron instaurados con fecha anterior a la entrada en vigencia del régimen disciplinario de la Ley n° 30057 se regirán por las normas por las cuales se les imputó responsabilidad administrativa hasta su terminación en segunda instancia administrativa".
Corno se señaló anteriormente,el régimen disciplinario y procedimiento sancionador de la Ley n° 30057 entró en vigencia el 14 de setiembre de 2014. En consecuencia, los procedimientos que se instauren hasta el 13 de setiembre de 2014 se regirán por las normas con las que se les imputó responsabilidad administrativa a los servidores civiles, las cuales se aplicarán hasta la terminación del procedimiento disciplinario en...
EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS
1. El Régimen Disciplinario en la Función Pública en el marco de la Ley n° 30057, Ley del Servicio Civil y su Reglamento aprobado por el D.S. n° 040-2014-PCM.
La ley N° 30057, ley del Servicio Civil, de fecha 4 de julio de 2013, desde ahora la Ley, establece que las disposiciones sobre Régimen Disciplinario yProcedimiento Sancionador se aplican a todos los servidores civiles en los regímenes de los Decretos legislativos n° 276 y n° 728, de conformidad a su novena disposición complementaria final.
Asimismo, la décima disposición complementaria transitoria de la ley establece, que a partir de su entrada en vigencia, los procesos administrativos disciplinarios en las entidades públicas se tramitan deconformidad con el marco normativo del nuevo servicio civil, es decir de la ley Nº 30057 y sus normas reglamentarias.
En esa línea, en el literal i) del artículo IV del Reglamento se señala que la definición de servidor civil también comprende a los servidores de todas las entidades, independientemente de su nivel de gobierno, cuyos derechos se regulan por los Decretos legislativos n° 276 (Leyde la Carrera Administrativa y Remuneración del Sector Público), n° 728 (Ley de Productividad y Competitividad Laboral) y nº 1057 (Régimen CAS). En consecuencia, las disposiciones sobre Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador del nuevo régimen del servicio civil son aplicables a los servidores civiles de los Decretos legislativos Nº 276, n° 728 y nº 1057.
2. Sobre la vigencia delRégimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador.
La ley N° 30057 establece que las disposiciones sobre Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador se aplican una vez que las normas reglamentarias de dicha materia se encuentren vigentes, de conformidad a su novena disposición complementaria final. Dicho de otro modo, el legislador determinó que sólo cuando el régimen disciplinario de la ley n°30057 entrase en vigencia, entonces se dejarían de aplicar las reglas disciplinarias de los otros regímenes coexistentes (Decreto Legislativo nº 728, Decreto Legislativo nº 276, Decreto legislativo nº 1057 y Código de Ética).
Por su parte, el Reglamento establece en su undécima disposición complementaria transitoria que el Título correspondiente al régimen disciplinario y procedimientosancionador entrará en vigencia a los tres meses de su publicación. En consecuencia, las disposiciones sobre Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de la ley están vigentes desde el 14 de setiembre de 2014.
De otro lado, los literales g) y h) de la única disposición complementaria derogatoria del Reglamento General de la Ley, derogan los artículos 4º, los Títulos I, II, III y IV delReglamento del Código de Ética de la Función Pública, aprobado por Decreto Supremo n° 033-2005-PCM; así corno los Capítulos XII y XIII del Reglamento de la Carrera Administrativa (D. Leg. n° 276), aprobado por Decreto Supremo n° 005-90-PCM.
3. Sobre los procedimientos disciplinarios en trámite.
Respecto a los procedimientos disciplinarios en trámite, el segundo párrafo de la undécima disposicióncomplementaria transitoria del Reglamento establece lo siguiente:
"Aquellos procedimientos disciplinarios que fueron instaurados con fecha anterior a la entrada en vigencia del régimen disciplinario de la Ley n° 30057 se regirán por las normas por las cuales se les imputó responsabilidad administrativa hasta su terminación en segunda instancia administrativa".
Corno se señaló anteriormente,el régimen disciplinario y procedimiento sancionador de la Ley n° 30057 entró en vigencia el 14 de setiembre de 2014. En consecuencia, los procedimientos que se instauren hasta el 13 de setiembre de 2014 se regirán por las normas con las que se les imputó responsabilidad administrativa a los servidores civiles, las cuales se aplicarán hasta la terminación del procedimiento disciplinario en...
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