APORTE A LA GESTION DEL RIESGO Y DESARROLLO DESDE EL AMBITO DE LA INGENIERIA CIVIL

APORTE A LA GESTIÓN DEL RIESGO Y DESARROLLO DESDE EL ÁMBITO DE LA
INGENIERÍA CIVIL

LUZ MARINA SANJUÁN DURÁN

ESCUELA DE INGENIEROS MILITARES
MAESTRÍA EN GESTIÓN DE RIESGOS Y DESARROLLO
BOGOTÁ, D.C.
2013

APORTE A LA GESTIÓN DEL RIESGO Y DESARROLLO DESDE EL ÁMBITO DE
LA INGENIERÍA CIVIL

Entendiendo la Gestión del Riesgo como:
“El proceso social de planeación, ejecución,seguimiento y evaluación de
políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción
de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o
controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de
desastre, así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y
reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito decontribuir a la
seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo
sostenible.”1
Como la anterior definición lo manifiesta, la gestión del riesgo se puede abordar desde
diferentes ámbitos, siendo ésta transversal a todas las disciplinas, con un gran aporte
desde la ingeniería civil.
La gestión del riesgo y del desarrollo, es una de las áreas sobre las que actualmentese concentra gran parte de la atención, y aun siendo insuficiente, nos obliga a pensar,
de qué manera podemos aportar a algo, que en determinado momento podría incidir
en la calidad de vida de los seres humanos, o incluso salvar sus vidas.
Desde el punto de vista más directo y relacionado con la ingeniería civil, la manera de
aportar a la gestión del riesgo es a través de la determinaciónadecuada de las áreas
donde se deben adelantar las obras de infraestructura que soportarán nuestras vidas y
desarrollo como personas y como sociedad, aquellas obras que nos darán bienestar,
facilitando las actividades diarias, proveyéndonos protección (lo que irónicamente en
muchas ocasiones nos hace más vulnerables), y recreación.

1

COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 1523 de 2012. Porla cual se
adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.
Bogotá D.C.: Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, 2012. 10 p.

Otro aspecto desde el cual los ingenieros civiles podemos apoyar a la gestión del
riesgo y desarrollo, es a través de la participaciónen la planeación, en aspectos como
la construcción de verdaderos Planes de Ordenamiento Territorial Y Planes de
Ordenamiento y Manejo de Cuenca, que se ajusten a las condiciones particulares de
las diferentes regiones, y que obedezcan a verdaderas necesidades locales, evitando
procesos de desarrollo descontrolado, inadecuada utilización de los recursos
naturales, ejecución de obras que notienen en cuenta la mitigación de los riesgos, y
en general, todos aquellos aspectos técnicos, que hoy podemos evidenciar y mitigar,
con la realización de diseños bien estructurados y obras sostenibles.
Según estudio adelantado por el Gobierno Nacional a través del DNP y la UNGRD en
asocio con el Banco Mundial y el Fondo Mundial para la Reducción, Recuperación de
Desastres (GFDRR), “Laprincipal conclusión a partir de los resultados del diagnóstico
es que el riesgo de desastres en Colombia está aumentando debido a la inadecuada
gestión territorial, sectorial y privada, más que por factores externos como el cambio
climático”2,lo que pone en manos de todos los que de una u otra forma participamos
en la toma de esta decisiones, la posibilidad de contribuir en la reducción o por elcontrario, en el aumento de los riesgos.
Desde un ámbito menos relacionado con la ingeniería civil, pero en el que se puede
aportar mucho, gracias a aquellos conocimientos y habilidades que implica esta
disciplina, se encuentra el conocimiento del riesgo, que es uno de los aspectos más
importantes, ya que esto nos permitirá actuar frente a los riesgos que afectan nuestro
país. Adicionalmente...