Apuntes De Derecho Administrativo
Páginas: 20 (4804 palabras)
Publicado: 18 de noviembre de 2012
TEMA 1: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO.
1.1 LA ADMINISTRACION PUBLICA Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO. PLURALIDAD DE PERSONAS JURIDICAS. CLASIFICACION.
1.2 ORIGENES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO: PRESUPUESTOS: EL ESTADO DE DERECHO Y LA DIVISION DE PODERES.
1.3 DIFERENCIAS ENTRE EL DEREHO ADMINISTRATIVO ANGLOSAJON Y CONTINENTAL.
1.4 LA GENERALIZACION DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.La administración pública es condición previa a la noción de derecho administrativo.
La administración tiene su origen el la revolución francesa de 1789 con la catarsis del modelo de estado, es el ejecutivo quien implanta la llamada administración pública.
En España tenemos pluralidad de administraciones públicas, su clasificación:
1. territoriales: son el estado, la CCAA y los enteslocales que a su vez se clasifican en: provincia, municipios y islas.
2. no territoriales.
Juan de Burgos es quien llevó a cabo la división provincial en España en el año 1978. Dan apoyo técnico- jurídico y económico a los municipios. Son asesores de los municipios. Hacen una labor encomiable en todos esos aspectos.
Municipio: tiene mayor recorrido en cuanto a su existencia con respecto de losdemás entes que son más jóvenes. Puede existir agrupaciones de municipios (entes supramunicipales) y entidades municipales de carácter infra municipal( entidades municipales descentralizadas).
Islas: consejos insulares y las cabildos insulares. Equivalente a las diputaciones provinciales.
Cada una de las administraciones publicas tiene personalidad jurídica propia (es decir sujetos a derechos yobligaciones).
La administración se no territorial se puede dividir en institucional o corporativa.
Institucional: engloba el conglomerado de entes públicos con personalidad jurídica propia que no son administración pública territorial.
Ej: empresas públicas sujetas a derecho privado.
La huida de la administración pública favorece la aparición de estos entes territoriales institucionales.Requisitos:
1. tienen que ser creados por una norma con rango de ley
2. han de estar adscritos a una administración pública territorial con la finalidad de que sean controladas.
3. su personal es personal laboral y no funcionarios de carrera como en los entes territoriales. Ejerce todas las potestades administrativas.
En las leyes de creación se dice qué actividades quedan sujetas a derechopúblico y cuales quedan sujetas a derecho privado; no queda al arbitrio de la administración.
La revisión de los actos institucionales se lleva a cabo por la jurisdicción contencioso- administrativa.
Corporativa: un gran sector doctrinal entiende que no son administración pública.
Son corporaciones de derecho público constituidas por agrupaciones o asociaciones de derecho privado.
No ejerceuna actividad jurídico- pública.
Son órganos de autocontrol de un sector concreto.
Se le aplica el derecho administrativo en algunos casos.
Ejemplo: colegios profesionales inscritos en un registro para que haya control por parte de la administración publica.
Ej: cámaras de comercio.
Tienen que ser creadas por ley en el parlamento. Esto supone un doble filtro: por un lado actua el legislativo ypor otro el ejecutivo.
Los actos de estos entes sujetos al derecho privado van a la jurisdicción ordinaria.
Los actos de derecho publico van a al jurisdicción contencioso- administrativa.
ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA.
La Generalitat esta formada por órganos que se les atribuye el ejercicio de diversas competencias.
Hay leyes que prevén su organización interna el la ley 13/89.
-Órganos superiores: gobierno, presidente de la generalitat y los consellers.
- Altos cargos: secretarias generales y directores generales.
- Órganos activos: subdirecciones generales, jefes de servicio, jefes de sección y jefe de negociado.
En función de si estos órganos están en el territorio o no se clasifican los órganos centrales u órganos territoriales.
- órganos consultivos: su...
1.1 LA ADMINISTRACION PUBLICA Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO. PLURALIDAD DE PERSONAS JURIDICAS. CLASIFICACION.
1.2 ORIGENES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO: PRESUPUESTOS: EL ESTADO DE DERECHO Y LA DIVISION DE PODERES.
1.3 DIFERENCIAS ENTRE EL DEREHO ADMINISTRATIVO ANGLOSAJON Y CONTINENTAL.
1.4 LA GENERALIZACION DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.La administración pública es condición previa a la noción de derecho administrativo.
La administración tiene su origen el la revolución francesa de 1789 con la catarsis del modelo de estado, es el ejecutivo quien implanta la llamada administración pública.
En España tenemos pluralidad de administraciones públicas, su clasificación:
1. territoriales: son el estado, la CCAA y los enteslocales que a su vez se clasifican en: provincia, municipios y islas.
2. no territoriales.
Juan de Burgos es quien llevó a cabo la división provincial en España en el año 1978. Dan apoyo técnico- jurídico y económico a los municipios. Son asesores de los municipios. Hacen una labor encomiable en todos esos aspectos.
Municipio: tiene mayor recorrido en cuanto a su existencia con respecto de losdemás entes que son más jóvenes. Puede existir agrupaciones de municipios (entes supramunicipales) y entidades municipales de carácter infra municipal( entidades municipales descentralizadas).
Islas: consejos insulares y las cabildos insulares. Equivalente a las diputaciones provinciales.
Cada una de las administraciones publicas tiene personalidad jurídica propia (es decir sujetos a derechos yobligaciones).
La administración se no territorial se puede dividir en institucional o corporativa.
Institucional: engloba el conglomerado de entes públicos con personalidad jurídica propia que no son administración pública territorial.
Ej: empresas públicas sujetas a derecho privado.
La huida de la administración pública favorece la aparición de estos entes territoriales institucionales.Requisitos:
1. tienen que ser creados por una norma con rango de ley
2. han de estar adscritos a una administración pública territorial con la finalidad de que sean controladas.
3. su personal es personal laboral y no funcionarios de carrera como en los entes territoriales. Ejerce todas las potestades administrativas.
En las leyes de creación se dice qué actividades quedan sujetas a derechopúblico y cuales quedan sujetas a derecho privado; no queda al arbitrio de la administración.
La revisión de los actos institucionales se lleva a cabo por la jurisdicción contencioso- administrativa.
Corporativa: un gran sector doctrinal entiende que no son administración pública.
Son corporaciones de derecho público constituidas por agrupaciones o asociaciones de derecho privado.
No ejerceuna actividad jurídico- pública.
Son órganos de autocontrol de un sector concreto.
Se le aplica el derecho administrativo en algunos casos.
Ejemplo: colegios profesionales inscritos en un registro para que haya control por parte de la administración publica.
Ej: cámaras de comercio.
Tienen que ser creadas por ley en el parlamento. Esto supone un doble filtro: por un lado actua el legislativo ypor otro el ejecutivo.
Los actos de estos entes sujetos al derecho privado van a la jurisdicción ordinaria.
Los actos de derecho publico van a al jurisdicción contencioso- administrativa.
ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA.
La Generalitat esta formada por órganos que se les atribuye el ejercicio de diversas competencias.
Hay leyes que prevén su organización interna el la ley 13/89.
-Órganos superiores: gobierno, presidente de la generalitat y los consellers.
- Altos cargos: secretarias generales y directores generales.
- Órganos activos: subdirecciones generales, jefes de servicio, jefes de sección y jefe de negociado.
En función de si estos órganos están en el territorio o no se clasifican los órganos centrales u órganos territoriales.
- órganos consultivos: su...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.