Apuntes De Derecho Constitucional

Derecho constitucional I

Bloque I: El estado constitucional.
Sección 1ª: Origen y evolución histórica del estado constitucional.
Tema 1: El estado moderno y la aparición del estado constitucional.
1. La aparición del estado moderno: el Estado absoluto.
El Estado es, como todas, una forma de organización política histórica, es decir que no ha
existido siempre. Comienza a surgir en el Renacimientoa partir de la lentísima evolución de las
denominadas “formas políticas preestatales” (los grandes imperios orientales, la polis griega, Roma) y
singularmente de la medieval, es decir del feudalismo, basado en la concepción del poder como un
fenómeno de naturaleza privada semejante a la propiedad, al patrimonio, cuyas características generales
pueden resumirse en: el localismo (la ausencia de unpoder general y en cambio la existencia de
innumerables señores que gestionaban tierras y personas como de su propiedad); la servidumbre, la
vinculación del campesino a la tierra a cambio de protección; es decir una pluralidad de unidades políticas
débiles e inestables sin sumisión a un Rey verdadero con poder general, sea porque a él oponían multitud
de privilegios personales e inmunidadesterritoriales o sea porque contra él se oponía la otra legitimidad
política crucial, la de la Iglesia.
Pero en el Renacimiento todo cambia al aparecer varios factores que contribuyen a la formación
de una nueva manera de organización política denominada Estado, basada en la concentración del poder
en una sola entidad que al principio se asociará al Rey y luego se despersonalizará y se convertirá en laforma abstracta e impersonal a la que hoy denominamos Estado. Estos factores son la unificación y
centralización del poder frente a los señores feudales, la secularización del mismo, es decir la
emancipación respecto del monopolio cultural (y no sólo) de la Iglesia, la determinación territorial del
poder y la conciencia de la nacionalidad, la objetivación del poder en el Derecho (ejército yburocracia
estables, sistema impositivo, extensión del capitalismo mercantil, progresiva concurrencia internacional
de Estados soberanos…
Entonces comenzará una evolución de unos tres siglos de duración que se caracteriza por la
progresiva acumulación de poder en el Rey y culminará con el máximo posible de acumulación que cabe
resumir con la expresión “Estado absoluto”, que los libros de historiaejemplifican con la famosa frase del
Rey Sol, Luis XIV de Francia, “EL ESTADO SOY YO”. En este modo de entender la organización
política lo más relevante no es que el poder se acumule todo en una sola persona, sino que se acumula
todo, simplemente. El Estado habrá culminado así una larga evolución desde los poderes medievales
diseminados que permitirá a Max Weber definir al Estado como “el monopolio dela coacción física
legítima” de forma que queda excluido del ejercicio del poder cualquier entidad que no sea el Estado, que
de esa forma acumula toda la legitimidad (justificación del poder con el objeto de que sea aceptado), lo
que es característico de la forma política que denominamos Estado y que comparten todas sus
manifestaciones, desde el Absoluto hasta el Constitucional y dentro de éste elSocial y Democrático de
Derecho contemporáneo.
Los tres grandes teóricos del Estado renacentista sobre el que se construirá esta noción de Estado
Absoluto que en lógica histórica precede al Constitucional serán Maquiavelo, Bodino y Hobbes quienes,
a partir de los avances técnicos de la época, del desarrollo de múltiples técnicas jurídicas (particularmente
en el Derecho mercantil), de la moralprotestante, del capitalismo, establecen una nueva relación del
hombre con el mundo del que resulta una concepción del Estado como resultado del proceso de
autonomización de la política. Maquiavelo desarrollará su concepción del poder como fenómeno
ilimitado y requerido de interpretación realista, Bodino generará la noción de soberanía como carencia de
superior jerárquico en el ejercicio del poder...