art 49 CPEUM

UNIVERSIDAD PANAMERICANA
Campus Guadalajara





Facultad de Derecho

Historia del Derecho mexicano.

“Artículo 49° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.”

Rafael Romo García.
19 de febrero de 2015.

En el siguiente ensayo, se hará un análisis jurídico respecto al artículo 49 Constitucional y los cambios que ha sufrido a través del tiempo por sus reformas y adiciones.Para comprender los motivos que dieron lugar a las reformas del artículo en mención, es necesario explicar su evolución histórica tomando como punto de partida, el primer texto referente a este artículo que aparece en la Constitución Federal de 1857 en su Título tercero de la división de poderes:
Constitución de 1857 división de poderes.
Articulo 50. El Supremo Poder de la Federación se divide,para su ejercicio, en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Nunca podrán reunirse dos ó más de estos Poderes en una sola persona ó corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo.
En el título tercero de esta Constitución, se establece que el Supremo Poder se divide para su ejercicio, diciendo implícitamente que se divide según sus funciones, para su ejercicio.
Más que dividir un poderunitario, existe la conciencia de que existen tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) o dicho de otro modo, tres funciones de las que se encarga el poder público.
Por último, limita a que se reúnan en una sola persona o corporación, se refiere a que deben estar en equilibrio, dándose entre sí facultades extraordinarias y trabajando en conjunto por el bien común.
Esta reforma se debe a quelos hombres que participaron en el gobierno emanado de la revolución de Ayutla pertenecían a una nueva generación que buscaba terminar con cualquier indicio del régimen colonial. Buscaban implantar instituciones modernas para aquellos tiempos, representadas en un sistema republicano y democrático en donde la libertad y el derecho a la propiedad, al trabajo y a la empresa fueran las vías quellevaran al progreso.
Más tarde, la constitución de 1917 reafirmo y conjugó la convivencia social, que ya se había logrado en la de 1857, en la cual, ya figuraban las garantías individuales. Un factor de gran importancia fueron las cuestiones sociales que se legislaron, el reparto agrario y la cuestión laboral. Para que el artículo 49 quedara redactado de la siguiente manera:
Articulo 49. El supremopoder de la federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
No podrán reunirse dos o más de estos poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme a lo dispuesto en el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo delartículo 131, se otorgarán facultades extraordinarias para legislar.
(Articulo reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de agosto de 1938 y el 28 de marzo de 1951).
En la reforma de 1938, se prevén las facultades extraordinarias que tiene el titular del Poder Ejecutivo; la suspensión de garantías en casos de invasión o perturbación de la paz pública. Seadiciona la suspensión de garantías según lo dispuesto en el artículo 29° constitucional.
En la reforma de 1951, se adiciona la observancia del artículo 131° constitucional. El cual advierte, que la suspensión de garantías está sujeta a lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 131°. Donde el Poder Ejecutivo, en ciertos casos será facultado por el Congreso de la Unión para gravar lasimportaciones y exportaciones como medida preventiva con el fin de regular el comercio, la economía y estabilidad del Estado.
En el ámbito político, se ratificaron los poderes y estos serían: el Ejecutivo, se refiere al sistema presidencialista, propuesto por Venustiano Carranza. Se suprimió la Vicepresidencia, a fin de fortalecer la figura del Presidente. Se reforzó el principio de no reelección. El...