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MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL EN LA GESTIÓN PÚBLICA

ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL DE MONTÚFAR.- Es una instancia ciudadana de derecho público (por el hecho de seR reconocida por Ley), no estatal, reconocida como Asamblea Local conforme establece la ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social, desde el artículo 56 hasta el 63, en concordancia con lo establecido enel artículos 95 y 100 de la Constitución de la República del Ecuador, y que se rige por sus propios Estatutos.

ANTECEDENTES.- La participación de la ciudadanía a partir de la década de los años noventas del siglo pasado en Latinoamérica, recobró fuerza, como respuesta a la implementación de políticas económicas que en algunos países de la región privilegiaban a los sistemas financierosvinculados al poder económico y político, lo que provocó en el caso de Ecuador a finales de esa década y principios de este siglo la mayor crisis económica y social, y de corrupción, de la historia ecuatoriana. En este proceso de debilitamiento de la democracia, expresada en los partidos políticos tradicionales, cuyas influencias clientelares, aterrizaron hasta en la localidades, en diversas partes delEcuador como en el Cantón Guamote, en el Cantón Bolívar, y movimientos sociales sobretodo de los pueblos indígenas, como parte de su cultura inclusive, desarrollan propuestas de participación activa de la ciudadanía, que sirvieron de base con otras experiencias inclusive a nivel de nuestro Continente como la experiencia de Porto Alegre en Brasil, o de los movimientos sociales de Bolivia reclamandoespacios de Poder en la toma de decisiones que vayan a beneficiar a los sectores más desposeídos en esos territorios, en el Cantón Montúfar en el 2000 nace una propuesta Política para alcanzar la Alcaldía, auspiciado por el partido denominado Izquierda Democrática muy de la mano del Grupo Cultural Borrega Negra, que se legitima con el voto popular y se la pone en práctica desde la posesión de laAlcaldía, cual era la construcción y aprobación del PLAN ESTRATÉGICO PARTICIPATIVO DEL CANTÓN MONTÚFAR para desarrollar procesos a largo plazo y por resultados, con participación público y privada, y concomitantemente por petición del Consejo de Comunas de Montúfar (Organización de Segundo Grado que agrupa a 37 Comunas de nuestro Cantón), se institucionaliza por Ordenanza la ASAMBLEA DE UNIDADCANTONAL DE MONTÚFAR conjuntamente con la aprobación del Plan, para que la ciudadanía representada por Delegados de los diferentes sectores representativos del Cantón, sean parte no sólo de la gestión de lo que se acordó con la ciudadanía en el marco del Plan, sino desarrolle de forma autónoma mecanismos y herramientas que permitan fortalecer la presencia de la ciudadanía dentro de lo público, tomandoen cuenta los valores locales como la minga, la solidaridad, la satisfacción de necesidades básicas insatisfechas, inclusión de nuevas tecnologías (telefonía celular e internet), ampliación redes eléctricas en zonas rurales, construcción y mejoramiento de la vialidad urbana y rural, con la puesta en marcha además de presupuestos participativos, rendición de cuentas, mecanismos de transparenciacomo informes mensuales de actividades relevantes, gestión de proyectos a nivel nacional e internacional en función de las necesidades locales, veedurías ciudadanas para el ejercicio del control social, y que contó además con el apoyo técnico y financiero de organismos Internacionales tanto del Sistema de la Organización de Naciones Unidas a través de sus organismos como el Programa de Desarrollo delas Naciones Unidas PNUD, de asistencia técnica internacional como fue el Servicio Alemán de Cooperación Social Técnica DED de la Cooperación Alemana en Ecuador, CARE Ecuador, la extinta Comisión de Control Cívico de la Corrupción, el Municipio de Montúfar, que a su vez localmente permitieron mapear los actores sociales del Cantón públicos y privados, la identificación de los barrios y comunas...