Avances y Retrocesos en la Pol tica Exterior de M xico




INTRODUCCIÓN
La pérdida de peso relativo en las relaciones internacionales de México y el bajo perfil que ha tenido en el ámbito exterior las últimas administraciones, para realizar un análisis más equilibrado es preciso entender qué es la política exterior, qué factores la afectan, cómo ha sido durante las últimas décadas y los elementos de continuidad y cambio que ha tenido con el actualgobierno.
La política exterior es un tema de gran importancia. Nuestro país no se encuentra aislado, es uno de múltiples actores de un sistema internacional complejo. Las interacciones de las naciones tienen resultados que impactan en la política interior de las mismas. Debido a la repercusión que las decisiones tomadas en el ámbito internacional tienen en la vida de los ciudadanos, es necesaria queésta sea analizada con el objetivo de obtener mayores beneficios en las negociaciones.
DESARROLLO
Es imposible entender la política exterior mexicana del régimen posrevolucionario sin ver la historia mexicana. Las constantes intervenciones que sufrió el país en el siglo XIX propiciaron que uno de los fundamentos de las relaciones internacionales fuera el del respeto absoluto a la soberanía. Deahí surgen dos doctrinas fundamentales: la Carranza y la Estrada.
A estas dos doctrinas se sumaron, a partir de 1933, un sistema político centralizado, con componentes claramente autoritarios, que no deseaba ser cuestionado por otros países, y un modelo de desarrollo con poca apertura. Todos estos factores abonaron para que se diera una política exterior defensiva, cerrada y legalista (muy apegadaa los principios del derecho internacional). Para cuando empezó la guerra f ría, a finales de los cincuenta, el presidencialismo mexicano había generado una toma de decisiones altamente centralizada, en la que el presidente era prácticamente el único que decidía. En el ámbito internacional, a pesar de que México, por su situación geográfica, estaba dentro de la esfera de influencia de EstadosUnidos, no se alineó completamente a los designios de dicho país.
A cambio de ello México brinda su cooperación en todo aquello que siendo fundamental o aun importante para Estados Unidos, no lo es para el país” (Ojeda, 2001). Con ello logró mantener cierta independencia vis-a-vis la posición norteamericana, logrando hacerse con ello de prestigio internacional y de ser visto como un interlocutorconfiable para países de diversa ideología.
Con una diplomacia profesional, una toma de decisiones cohesionada y manteniendo un posicionamiento independiente, es que México tuvo un papel importante en América Latina. Si bien hubo variaciones entre sexenios (la política “tercermundista” de alto perfil de Echeverría, por ejemplo), tal región fue preocupación constante del país. Así lo muestran esfuerzoscomo el del Grupo de Contadora (que se convirtió en el actual Grupo de Río), instancia multilateral establecida en 1983 en conjunto con los gobiernos de Colombia, Panamá y Venezuela con el fin de conseguir la paz en Centroamérica. Tal activismo hizo de México un actor de peso en la región.
La elección de 1988 fue un punto de inflexión, ya que más allá de los clamores de fraude en la elecciónpresidencial, dio fin al régimen de partido hegemónico (Ortega Ortiz, 2008). Aunque tal proceso tuvo una clara reversión durante el sexenio de Carlos Salinas, fue de enorme importancia para propiciar la transición en el año 2000. En el ámbito internacional la caída del muro de Berlín y el fin de la Guerra Fría modificaron la estructura internacional, que pasó de una bipolar rígida, a una unipolar untanto más flexible.
El sexenio de Carlos Salinas fue fundamental para reorientar la política exterior mexicana. Su ambicioso programa de reformas económicas terminó afectando también las relaciones internacionales del país. El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) modificó no sólo la estructura de importaciones y exportaciones sino la forma en que se concebía México en el mundo:...