Banco Central de Bolivia antes de la nueva CPE

BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
1. Introducción
El 20 de julio de 1928 constituye la fecha fundacional de lo que hoy es el Banco Central de Bolivia. En ese entonces, la Ley Nº 632 del gobierno del Presidente Hernando Siles determinó la creación del Banco Central de la Nación Boliviana .
Empero, desde el 20 de julio de 1928 pasarían aún varios meses hasta que el Banco Central inaugure sus actividadesy adopte el nombre definitivo de Banco Central de Bolivia. A través de una modificación a la Ley de Bancos, el 20 de abril de 1929, el gobierno del Presidente Hernando Siles promulgó una Ley en la que se resolvía que, desde esa fecha en adelante, el nuevo Banco se denominaría Banco Central de Bolivia.
Pocas semanas después, el 1º de julio de 1929, el Banco Central de Bolivia inauguró oficialmentesus actividades en sus instalaciones ubicadas en la esquina de las calles Ayacucho y Mercado.
La creación del Banco Central de Bolivia tiene como antecedente inmediato la denominada “Misión Kemmerer”, refiriéndose al trabajo que realizó en Bolivia una Misión de expertos estadounidenses encabezada por el profesor Edwin Walter Kemmerer entre los años 1925 y 1929.
El gobierno boliviano leencomendó la organización del Banco Central como parte de un conjunto de disposiciones económicas y financieras, entre las cuales se encontraban, por ejemplo, una legislación bancaria que luego estuvo vigente durante décadas, la creación de la Superintendencia de Bancos y Seguros, así como de la Contraloría General de la República.
El 3 de agosto de 1939, bajo el gobierno de Germán Busch, se eliminó laparticipación del sector privado en su estructura accionaria, por lo que, desde entonces, el Estado se convirtió en el único propietario y accionista de la institución.
En 1944, el Banco fue obligado a efectuar una riesgosa expansión crediticia en favor del gobierno. En varias comunicaciones a los poderes públicos, el ente emisor solicitó medidas dirigidas a neutralizar esa política, solicitandoreformas a la Ley Orgánica vigente en ese entonces. La gestión concluyó con la promulgación de la Ley del 20 de diciembre de 1945 que estableció la división del Banco en dos departamentos: Monetario, con funciones de banca central y Bancario, con características de banco comercial e industrial.
El 24 de diciembre de 1945, el país se adhirió a los acuerdos monetarios y financieros de Breton Woodsde los que nacieron el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial).
A fines de 1956 entró en vigencia el programa de estabilización monetaria, con el concurso del gobierno de Estados Unidos, a través de la misión Eder. Este programa contemplaba, entre otras medidas, la eliminación del financiamiento de déficit de las institucionesgubernamentales con fondos del Banco Central.
Por Decreto Ley Nº 9428 de 28 de octubre de 1970, se modificó la organización del Banco Central de Bolivia.
El Departamento Monetario se consolidó en el Banco Central de Bolivia, mientras el Departamento Bancario se transformó en el Banco del Estado. Asimismo, la Superintendencia de Bancos, con todas sus funciones y atribuciones, fue incorporada al BancoCentral.
La Ley Orgánica del Banco Central, aprobada por Decreto Ley 14791 de 1º de agosto de 1977, dotó al instituto emisor de funciones específicas con el objeto principal de crear y mantener las condiciones monetarias, cambiarias y crediticias adecuadas al desenvolvimiento económico del país .
1.1. El B.C.B. en la C.P.E.
Conforme es claro y evidente, de una lectura detallada y pormenorizada de laConstitución Política del estado, se desprende la inexistencia de la incorporación “expresa” de la entidad materia del presente estudio, empero su situación “constitucional” está enmarcada dentro de la Parte Tercera consignada bajo el nomen juris “Regímenes Especiales”, título primero “Régimen Económico y Financiero”.
Es menester señalar que el texto de este capítulo está inspirado en la...