BELTRAN_LARCO_LUISA_CONTRATACION_PERSONAL

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ
ESCUELA DE POSGRADO

“PROBLEMÁTICA DE LA EXISTENCIA DE
DISTINTOS REGIMENES DE CONTRATACIÓN DE
PERSONAL EN EL ESTADO”.

Tesis para optar el grado de Magíster en Derecho de
la Empresa con Mención en Gestión Empresarial

AUTOR:
Luisa Pamela Beltrán Larco
ASESOR:
Dr. Ricardo Javier Herrera Vásquez
JURADO:
Dr. Hebert Eduardo Tassano Velaochaga
Dr. CarlosAlberto Cornejo Vargas
LIMA – PERÚ
2013

ÍNDICE

PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
ABREVIATURAS
SECCIÓN I. LA CONTRATACIÓN PÚBLICA EN EL PERÚ
1.1 Antecedentes Históricos .................................................................................... 8
1.2 Contratación de Personal en el Estado: Problemática Existente....................... 9
1.3 Regímenes de Contratación de Personal del Sector Público.......................... 10
1.3.1 Régimen Público .......................................................................................... 10
1.3.1.1 Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
de Remuneraciones del Sector Público..................................................... 11
1.3.1.1.1 Concepto a la Carrera Administrativa..................................................... 11
1.3.1.1.2 Principios Rectores ................................................................................ 11
1.3.1.1.3 Exclusión de la Carrera ......................................................................... 12
1.3.1.1.4 Estructura Orgánica y Funcional ........................................................... 13
1.3.1.1.5 Ingreso a la Carrera Administrativa........................................................ 14
1.3.1.1.6 Periodo de Prueba ................................................................................. 15
1.3.1.1.7 Ascenso ................................................................................................. 15
1.3.1.1.8 Derechos de los Servidores Públicos ..................................................... 15
1.3.1.1.9Bonificaciones y Beneficios Pecuniarios ................................................ 16
1.3.1.1.10 Término de la Carrera .......................................................................... 17
1.3.1.1.11 Contratación de personal para funciones de Carácter Temporal ......... 17
1.3.1.1.12 Excepción: Contratación de personal para labores permanentes ........ 17
1.3.1.2 Ley N° 28175, LeyMarco del Empleo Público .......................................... 19
1.3.1.2.1 Finalidad ................................................................................................. 19
1.3.1.2.2 Ámbito de Aplicación .............................................................................. 19
1.3.1.2.3 Principios................................................................................................ 20
1.3.1.2.4 Clasificación del Personal ...................................................................... 21
1.3.1.2.4.1 Funcionarios Públicos ......................................................................... 21
1.3.1.2.4.2 Empleados de Confianza .................................................................... 22
1.3.1.2.4.3 Servidores Públicos............................................................................. 22
1.3.1.2.5 Acceso al Cargo Ocupacional ................................................................ 23
1.3.1.2.6 Convocatoria, Selección y Contratación ................................................. 23
1.3.1.2.7 Vulneración de las Normas de Acceso ................................................... 24
1.3.1.2.8 Derechos delEmpleado Público ............................................................ 26
1.3.1.2.9 Término de la Relación de Empleo Público ............................................ 26
1.3.1.2.10 De Los Servicios No Personales .......................................................... 27
1.3.2 Régimen Laboral Privado ............................................................................. 27...