BOOM DE LA CONSTRUCCION
Páginas: 23 (5589 palabras)
Publicado: 25 de junio de 2015
El “boom” de la construcción… y de las mafias también
Enrique Arias
Instituto de Defensa Legal (IDL-SC)
Desde el año 2004, los peruanos hemos sido testigos cómo el llamado “boom de la construcción” nos está afectando, principalmente y en su mayoría, a ciudadanos urbanos. Esta realidad la vemos plasmada si nos damos una vuelta por la capital, donde viejas casonas de barrios tradicionales comoSan Felipe o Miraflores, han dado paso a edificios de más de diez pisos de altura; sumado a una proliferación de grandes centros comerciales. Este boom constructor que también ha generado miles de puestos de trabajo –que valoramos ciertamente-, lamentablemente ha generado también el incremento de la violencia urbana.
El presidente de la República, Alan García Pérez, ha señalado en incontablesoportunidades, recordando al ex dictador Manuel Odría, “hechos y no palabras”. Es decir, el intercambio de ideas, el diálogo y la concertación, elementos tan ausentes en este gobierno y tan importantes para la democracia, son soslayados por las grandes edificaciones, tanto estatales y privadas, que fungen como cartas del actual régimen para demostrar que esta “filosofía de obras”1 , si funciona. Estadoctrina también es seguida por el actual alcalde de Lima, Luis Castañeda, quien prefiere que sus obras “hablen” por él. Sin embargo, a continuación mostraremos cómo la falta de planificación en el sector, la ausencia de diálogo y la complacencia de algunas autoridades ha dejado que el problema de la violencia alrededor de las obras de construcción se degenere, llegando a ser muy difícil decontrolar en muchos lugares, convirtiéndose en un problema creciente de seguridad ciudadana y una amenaza constante para la inversión privada en el sector.
Cuando un problema no es enfrentado a tiempo es muy difícil de controlar, pero la situación se agrava mucho más cuando no se toman en cuenta todos los componentes para realizar un correcto diagnostico situacional que nos permita hacerle frente coneficientes políticas públicas. En el análisis de las acciones delictivas del sector construcción, y cualquier otro que se desea analizar, se tiene que tomar en cuenta la trilogía del delito2 : evento, víctima y victimario. Esto nos permite conocer las causas del crimen, cuáles son sus características y modalidades de acción, las consecuencias en el victimario, y muchos otros factores soslayados enla construcción de políticas públicas en pos de mejorar la seguridad ciudadana.
En los siguientes párrafos analizaremos cuáles son las principales causas, características y consecuencias relacionadas a la seguridad ciudadana por la violencia, que en los últimos años, azota al sector de la construcción. Asimismo, plantearemos sugerencias para la creación de políticas públicas en razón de hacerfrente a este problema que afecta a empresarios, trabajadores, autoridades y ciudadanos. Las mafias organizadas no solo generan grandes pérdidas económicas para los involucrados, sino que son un problema para la seguridad ciudadana.
Las Causas
A la construcción pueden dedicarse ciudadanos sin tener una expertis, obviamente los primerizos en este oficio ocupan la menor escala en la remuneración porsu falta de experiencia, pero al cabo de poco tiempo pueden aprender aspectos básicos del trabajo y convertirse en peones3 . En el Perú, donde existe una cantidad considerable de trabajadores desempleados y un ínfimo respeto por los derechos laborales, la construcción es una oportunidad para conseguir ingresos económicos de manera honrada.
Los trabajadores dedicados a la construcción se hancaracterizado, a nivel mundial, por conformar sindicatos de los más fuertes; la reciedumbre física de sus integrantes – propias de su trabajo – y la enorme cantidad de afiliados, generan que estas organizaciones de trabajadores sean las más poderosas en la mayor parte de realidades urbanas. Y el Perú no es la excepción.
Sin embargo, en los últimos años el sector de la construcción está siendo...
El “boom” de la construcción… y de las mafias también
Enrique Arias
Instituto de Defensa Legal (IDL-SC)
Desde el año 2004, los peruanos hemos sido testigos cómo el llamado “boom de la construcción” nos está afectando, principalmente y en su mayoría, a ciudadanos urbanos. Esta realidad la vemos plasmada si nos damos una vuelta por la capital, donde viejas casonas de barrios tradicionales comoSan Felipe o Miraflores, han dado paso a edificios de más de diez pisos de altura; sumado a una proliferación de grandes centros comerciales. Este boom constructor que también ha generado miles de puestos de trabajo –que valoramos ciertamente-, lamentablemente ha generado también el incremento de la violencia urbana.
El presidente de la República, Alan García Pérez, ha señalado en incontablesoportunidades, recordando al ex dictador Manuel Odría, “hechos y no palabras”. Es decir, el intercambio de ideas, el diálogo y la concertación, elementos tan ausentes en este gobierno y tan importantes para la democracia, son soslayados por las grandes edificaciones, tanto estatales y privadas, que fungen como cartas del actual régimen para demostrar que esta “filosofía de obras”1 , si funciona. Estadoctrina también es seguida por el actual alcalde de Lima, Luis Castañeda, quien prefiere que sus obras “hablen” por él. Sin embargo, a continuación mostraremos cómo la falta de planificación en el sector, la ausencia de diálogo y la complacencia de algunas autoridades ha dejado que el problema de la violencia alrededor de las obras de construcción se degenere, llegando a ser muy difícil decontrolar en muchos lugares, convirtiéndose en un problema creciente de seguridad ciudadana y una amenaza constante para la inversión privada en el sector.
Cuando un problema no es enfrentado a tiempo es muy difícil de controlar, pero la situación se agrava mucho más cuando no se toman en cuenta todos los componentes para realizar un correcto diagnostico situacional que nos permita hacerle frente coneficientes políticas públicas. En el análisis de las acciones delictivas del sector construcción, y cualquier otro que se desea analizar, se tiene que tomar en cuenta la trilogía del delito2 : evento, víctima y victimario. Esto nos permite conocer las causas del crimen, cuáles son sus características y modalidades de acción, las consecuencias en el victimario, y muchos otros factores soslayados enla construcción de políticas públicas en pos de mejorar la seguridad ciudadana.
En los siguientes párrafos analizaremos cuáles son las principales causas, características y consecuencias relacionadas a la seguridad ciudadana por la violencia, que en los últimos años, azota al sector de la construcción. Asimismo, plantearemos sugerencias para la creación de políticas públicas en razón de hacerfrente a este problema que afecta a empresarios, trabajadores, autoridades y ciudadanos. Las mafias organizadas no solo generan grandes pérdidas económicas para los involucrados, sino que son un problema para la seguridad ciudadana.
Las Causas
A la construcción pueden dedicarse ciudadanos sin tener una expertis, obviamente los primerizos en este oficio ocupan la menor escala en la remuneración porsu falta de experiencia, pero al cabo de poco tiempo pueden aprender aspectos básicos del trabajo y convertirse en peones3 . En el Perú, donde existe una cantidad considerable de trabajadores desempleados y un ínfimo respeto por los derechos laborales, la construcción es una oportunidad para conseguir ingresos económicos de manera honrada.
Los trabajadores dedicados a la construcción se hancaracterizado, a nivel mundial, por conformar sindicatos de los más fuertes; la reciedumbre física de sus integrantes – propias de su trabajo – y la enorme cantidad de afiliados, generan que estas organizaciones de trabajadores sean las más poderosas en la mayor parte de realidades urbanas. Y el Perú no es la excepción.
Sin embargo, en los últimos años el sector de la construcción está siendo...
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