Calidad_de_vida_y_desigualdad_en_el_Nort

Gonzalo Rodriguez Zubieta

Calidad de Vida, desigualdad y crecimiento economico en el Norte argentino: una aproximacion a sus
posibles interrelaciones

Existe un interes creciente en circulos academicos y politicos por monitorear el progreso social de los
paises, especialmente a partir del reconocimiento generalizado que el crecimiento economico no es
suficiente para mejorar las condiciones devida de importantes sectores de la poblacion. De alli la
necesidad de perfeccionar el diseño y evaluar el impacto de las politicas economicas y sociales sobre
las condiciones de vida de la poblacion, asi como disponer de mas y mejores indicadores que sirvan
de guia para la toma de decisiones.
En tal sentido, cabe constatar que en los ultimos años se ha ampliado la produccion de estadisticas eindicadores sobre las distintas areas del desarrollo social, como resultado sobre todo de las iniciativas
asumidas por multiples agencias nacionales y organismos internacionales especializados.

Las nuevas condiciones macroeconomicas posteriores a la crisis 2001-2002 posibilitaron un fuerte
crecimiento economico y de las exportaciones de la mayoria de las jurisdicciones provinciales. La
magnitud de estarespuesta estuvo condicionada con el perfil productivo resultante al concluir el
proceso economico de la decada del noventa. En algunas jurisdicciones las capacidades
(empresariales, humanas, tecnologicas y economico-financieras) disponibles para reiniciar un proceso
de expansión productiva eran muy limitadas; lo cual explica las diferencias de ritmos en la movilizacion
de los aparatosproductivos, asi como el dispar aprovechamiento de oportunidades comerciales y
productivas locales por parte de inversores extra-provinciales.

A pesar de que la expansion economica se verifica en todas las jurisdicciones provinciales, los impactos de
este proceso sobre las comunidades provinciales han sido muy dispares. Esto se debe, en gran medida, a
que el grado de interrelacion productiva e insercionlaboral de las poblaciones residentes en los distintos
territorios ha sido desigual. Este fenomeno de limitada articulacion y cohesion territorial es especialmente
evidente en la region norte del pais, donde el proceso de crecimiento economico no ha permeado en las
areas de pobreza estructural, sumado a la carencia de activos sociales basicos y de procesos de desarrollo
de capacidades queposibiliten tanto las actividades productivas, como proyectos de vida dentro de los
estandares minimos exigibles en otras areas del pais.

Importancia de medir la desigualdad en las poblaciones

Es bien sabido que siempre hubo desigualdad en los ingresos de las personas, tambien es sabido que
en general hay muchos que ganan poco y pocos que ganan mucho. Existen muchas formas de medir

esta desigualdad, porejemplo: brechas de ingresos, desfile de los enanos, curva de Lorenz, etc.
Nosotros recurrimos al coeficiente de Gini, que es el mas utilizado.
Es muy importante medir esta desigualdad en la búsqueda de una sociedad equitativa y asegurarse
que se encuentre dentro de los comparados con otros paises. Sin embargo es claro que la desigualdad
en los ingresos de las personas sea en parte unaconsecuencia natural de las diferentes decisiones de
las personas y su entorno, y en otra parte sea debida a la desigualdad de oportunidades, por ejemplo,
de acceder a una apropiada educación y a su vez acceder a un trabajo mejor rentado.
La principal discusión de considerar el ingreso como medida de equidad, es que esta, depende entre
otras cosas, de la capacitación, antiguedad en el trabajo, experiencia,habilidad, disposición, etc. y de
las decisiones de trabajo-ocio de las personas. Dos personas enfrentadas a las mismas restricciones
que tomen decisiones diferentes respecto del trabajo pueden producir ingresos diferentes, lo cual no
puede ser tomado como injusto.
El sentido de estudiar la desigualdad es el de igualar las oportunidades y como consecuencia de esto,
producir una disminución en la...