Caracteristicas Intrinsicas De Problemas Y Programas Sociales

Características intrínsecas de problemas y programas sociales
1. Los problemas sociales son altamente complejos.
-débilmente estructurados y definidos de manera no rigurosa
-difícilmente puedeser estrictamente definido como un problema educacional o económico o cultural
-no se puede sugerir un claro curso de acción
-ejm: la delincuencia: asociado a la estructura familiar, mercado detrabajo juvenil, nivel educacional, etc.
2. Las políticas y programas sociales del gobierno no persiguen un objetivo único sino objetivos múltiples
-en muchos casos son inconsistentes
-Mientras más ambiguas las metas, mayor es la probabilidad de beneficiar a otros.
3. las metas tienden a ser redefinidas
identificar los principales problemas que los aquejan y, a medida que danrespuesta a esos problemas, van introduciendo modificaciones y alteraciones en el o los programas de manera progresiva.
4. Las tecnologías utilizadas tienen carácter blando.

Factores organizacionales enlos programas sociales
i) La complejidad e incertidumbre rodea la ejecución de un programa social
ii) La ejecución de programas sociales se encarga cada vez menos a una sola organizaciónpública
- se le asigna a una serie de organismos que deben operar en red.
iii) gran número de centros de decisión en los varios niveles jerárquicos de cada organización y en las diferentesorganizaciones participantes
- constantes procesos de negociación que terminan por alterar el programa
- tiempo de ejecución sea muy incierto, más allá de lo esperado.
iv) división y fragmentación queexiste en la administración pública
- dinámicas de conflicto y consenso - política burocrática
v) diferentes perspectivas para asumir el programa por parte de los funcionarios
-fenómenos en lasadministraciones publicas:
* la falta de información y de datos apropiados sobre las situaciones-problemas y sobre el propio desarrollo del programa
* los débiles incentivos y controles de que...