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Tratados internacionales
LOS SERVICIOS FINANCIEROS EN MÉXICO Y LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO
I. INTRODUCCIÓN
La presente investigación tiene como objetivo analizar el sector de los servicios financieros mexicanos en el marco de la Organización Mundial de Comercio (OMC), en particular a la luz de los diversos tratados de libre comercio que México tiene suscritos con la finalidad deprecisar que el sistema financiero constituye una infraestructura básica de la economía de un país, por tal motivo dentro de un contexto de globalización, la liberalización de los mencionados servicios requiere de una reglamentación cautelar que permita mayor liberalización de este sector, a partir de un entorno que proporcione seguridad jurídica para alcanzar los beneficios de la desregulaciónfinanciera, y sobre todo tomando en cuenta el desarrollo institucional de los países miembros de cualquier tratado de libre comercio.
II. GENERALIDADES
La globalización de los mercados financieros es producto de las características que ha adoptado la estrategia de liberalización de los servicios financieros. Por tanto, es necesario entender el fenómeno de la globalización para ubicar la liberalizaciónde los mencionados servicios y su reestructuración de los mercados financieros internacionales a partir de los lineamientos establecidos por la OMC.
La globalización es un proceso complejo que varía en el tiempo, que afecta indistintamente a los sectores de la producción de los países y puede alterar los entornos nacionales bajo diferentes esquemas. Este fenómeno parte de la internacionalizacióndel comercio después de la Segunda Guerra Mundial.
La globalización se ha presentado tanto en el ámbito comercial, como en la información, capital, bienes, servicios e ideas plasmadas a través de la integración de organismos internacionales como la Organización de las Naciones Unidas (ONU),1 el Fondo Monetario Internacional (FMI),2 el Banco Mundial (BM)3 y la OMC.4
La globalización se puedeentender desde dos puntos de vista:
1. A nivel macro se define como el resultado de un proceso histórico que promueve el cambio hacia un modelo de economía de mercado en el cual no hay barreras para el comercio internacional y tiene lugar una cohesión social.
2. A nivel micro es el resultado de un crecimiento en el uso de formas flexibles de producción que tienden a una aplicación internacional enlugar de una nacional.
El proceso de globalización comenzó en la década de los sesenta, continuó progresando en los años setenta y llegó a su madurez en los ochenta. Esta actividad se inició con la función de los bancos comerciales mediante una globalización de las transacciones efectivas en los mercados de cambio y de depósito; posteriormente, se agregaron de una manera importante los mercados deactivos y préstamos de los bancos internacionales.5
Actualmente, la globalización de los mercados financieros integrados por empresas constituidas por capital, bienes o servicios e información tratan de conseguir fondos de cualquier país, y no limitarse a los mercados financieros domésticos, ni tampoco los inversionistas de un país que se encuentran restringidos a invertir en el mismo.
Losfactores que llevan a la integración de los mercados financieros a nivel mundial son:
1. La liberalización de los mercados6 y de las actividades7 de los participantes en los mismos dentro de los principales centros financieros del mundo.
2. Los avances tecnológicos para monitorear los mercados mundiales, ejecutar órdenes y analizar las oportunidades financieras.
3. La institucionalización cada vezmayor de los mercados financieros.
Desde la perspectiva de un país, los mercados financieros pueden clasificarse como: a) Mercado interno y b) Mercado externo.
a. Mercado interno, también llamado mercado nacional, puede a su vez dividirse en: mercadodoméstico y mercado extranjero.
Mercado doméstico: es aquél en donde los emisores que habitan un país emiten valores y donde éstos se comercian...