Casa Habitacion Para El Trabajador



UNIVERSIDAD DE COLIMA

FACULTAD DE DERECHO
Derecho Individual Del Trabajo


“HABITACION PARA LOS TRABAJADORES”





Alumno: Christopher Orifiel Álvarez García 4-“A”






Colima, Colima a 18 de mayo de 2015


Contexto histórico

En su libro Satagena Jorge (s.f.) Nuestra Constitución de 1917, en su artículo 123 fracción XII, prevenía:
“la obligación de “proporcionar” a lostrabajadores habitaciones cómodas e higiénicas, por las que se podrían cobrar rentas que no excedieran del 1/2 mensual del valor catastral de las fincas. Esta obligación era para las negociaciones que estuvieran situadas dentro de las poblaciones y emplearan más de 100 trabajadores. Sin embargo, dicha obligación no se cumplía, porque no se encontraba debidamente reglamentada. En la iniciativa deley del 9 de diciembre de 1968 se consideró que el Estado tenía el “deber de cumplir y hacer cumplir la Constitución”, y se buscó una fórmula que a la vez que armonizara los derechos del trabajo con los del capital, no constituyera un obstáculo grave para el desarrollo y el progreso de la industria nacional.” (p.599)

En suma, el sector empresarial estimó que la reglamentación de la fracción XIIdel artículo 123 constitucional a que se refirió la Ley Federal del Trabajo en sus artículos 136 al 153, adolecía de varias lagunas que impedían su operatividad, por ejemplo: un trabajador que tenía a cinco hijos trabajando, tendría derecho a cinco casas. Un matrimonio que trabajara en dos empresas diferentes, tendría derecho a dos casas distintas. Un trabajador que prestara sus servicios envarias empresas desde hacía más de un año, tendría derecho a tantas casas como trabajos tuviera, ya que la pluralidad de patrones no excluye la categoría de trabajador. Ante tal panorámica de desorientación, se empezó a buscar, por parte de los sectores interesados, soluciones realistas, que pudieran operar en la práctica. La primera en considerarse fue la llamada “solución francesa”, consistente enque las empresas que hicieran alguna aportación mensual sobre sus nóminas, quedaban liberadas de proporcionar casas habitaciones a sus trabajadores. La obligación, en este supuesto, se reduce simplemente, a un impuesto más. La Confederación Patronal de la República Mexicana realizó una encuesta por toda la República y el sector patronal estuvo de acuerdo con dicha solución, la cual para que nofuera “francesa”, sino “mexicana”, se adicionó con el criterio de que las aportaciones que se hicieran en provincia se quedaran en provincia, para evitar que todo se fuera a la capital.
A partir del 1º de marzo de 1982 entraron en vigor tres reformas a nuestra legislación laboral, consistentes en: 1. Que las aportaciones del 5 % al INFONAVIT, que antes se calculaban sobre el salario ordinario,ahora se aplican sobre el salario integrado. Esto resulta muy cuantioso para las empresas que por ejemplo utilizan agentes de ventas, ya que en lugar de pagar el 5 % sobre el salario de garantía, tendrán que pagarlo ahora sobre el salario integral. 2. Se suprime la obligación del INFONAVIT de regresar o devolver periódicamente las cuotas aportadas a favor de los trabajadores que no haya sidoagraciados en los sorteos, y ahora sólo se harán dichas devoluciones en casos de a) incapacidades permanentes, b) jubilaciones, o c) por motivo de fallecimiento. En estos supuestos, además de devolver las aportaciones, se entregarán a los interesados otro tanto igual al aportado, lo cual es muy favorable. 3. A los trabajadores de 50 años o más que estén desvinculados laboralmente por más de un año, seles devolverá de inmediato el importe de las aportaciones. También se establece que en forma voluntaria se puede descontar un 1% de los salarios de los trabajadores que vivan en conjuntos habitacionales, para gastos de administración y mantenimiento. En 1997 entró en vigor un nuevo reglamento que modifica substancialmente las normas que regían al INFONAVIT, que infortunadamente no ha llenado las...